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惟国家大事，理应公开讨论，不宜专断独裁。
区区此心，始终如一。
鉴于累岁战事，民生困苦，实不堪再事纷扰。
作霖罹分崩离析之忧，懔军人干政之惧，识见所囿，实不敢轻作主张，妄参末议也。
敬告国人，诸希鉴察！
张作霖。
东。
印。
张作霖既然如此表示，颜惠庆就更不好意思上台了。
可是吴佩孚则于5月3日复颜电，请即日复政，摄行总统职务，而苏、浙、闽、赣、皖五省军阀亦由孙传芳领衔，于3日通电赞成曹辞颜摄。
孙传芳是张作霖、吴佩孚以外当时的第三号巨头，第四巨头是阎锡山，阎没有表示态度。
现在颜摄阁已经得到吴、孙支持，就是渐入佳境了。
吴佩孚认为曹锟与宪法是两回事，曹已下野，贿选问题就告结束，宪法是自天坛草案中，经十数年历史编就，虽有不良议员参加，尽可修改，所以吴坚持曹可下野，宪法则不可不护。
在僵局声中，5月3日张学良由奉天返京，4日下午王士珍、赵尔巽等宴张宗昌、张学良、齐燮元交换政见，调停奉、直歧见，决定三项办法，由北京元老列名分电张作霖、吴佩孚、孙传芳、阎锡山征求同意。
三项办法为：（一）中枢无主，百政停顿，双方应赞同颜惠庆组阁，但声明系依照大总统选举法第五条第三项复职。
（二）颜复职后即召集阁议，通过新总理替颜摄政。
（三）宪法国会，应俟军事结束后，公开讨论。
5月6日张作霖有复吴佩孚一电，使僵局好像有点融化，电云：
骏人（颜惠庆）事，仰承垂询，至纫谦。
惟弟近日屡有宣言，对于政治法律问题不便过问，一经表示意旨，即与屡次通电自相矛盾，转恐被人指摘，引起纠纷。
此事悉请我兄主持，放手办去，务于国家民生有益，弟毫无成见。
余事已托张锡九兄面陈，敬祈接洽为幸。
弟张作霖。
鱼。
吴佩孚对奉张既不明白反对颜阁，乃随手推舟，致张作霖电云：
鱼电敬悉，谦让盛意，感佩愈崇。
现中枢久悬，浮言百出，危险殊深，既承嘱放手进行，即当勉副尊意，转达骏人，请其即日摄政，以期法轨恢复，国本克定。
摄阁成立后，诸事仍当领教妥办也。
特复。
吴佩孚。
阳。
5月8日吴电齐燮元请其立即促成，齐乃约颜惠庆、顾维钧、王怀庆、潘复等与张宗昌、张学良共商，决定推颜复职。
颜惠庆则于9日晚通电张、吴、孙、阎，列举军事、财政、交通三事，略云：
迭奉尊电，佥以政纲中辍，主持无人，责以复政中枢，俾维国本。
意恳词严，曷胜感悚。
方今世局泯棼，人情杌陧，推寻根本，法律固所必尊，审度经权，事实仍须先顾。
今暂置法律而言事实，惠庆之愚，以为亟应注意者，约有数端：（一）军事结束，士旅如林，均须安插，或化为工，或归之农，非筹钜款，无法措置。
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