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为什么他们迟迟其行呢？这中间自然是有原因的，在张作霖来说，他当然不同意吴佩孚的决定，可是他不好意思明显地反对，同时经验告诉他，北京的政权是个陷阱，万万不可轻易投身其中，所以他一再表示对于中枢政权没有意见，他的没有意见却保留有反对权，当他不同意吴佩孚的意见时，事实上吴的意见就行不通。
至于吴佩孚呢？他认为13年10月冯玉祥倒戈以后的北京政府都是不合法的，现在应该恢复冯倒戈以前的原状，不过他并不是主张曹锟继续做总统，所以曹复任总统，然后宣布下野，吴属意颜惠庆组阁并且摄政。
张作霖不表示意见，可是暗中则主张另起炉灶。
张既然对颜阁态度冷淡，颜惠庆对于组阁就不敢轻易尝试。
曹锟的下野通电一改再改，一方面由于奉方不赞成护宪，曹发表下野通电就是护宪；另一方面曹二爷的左右也包围曹，劝他不要下野，这样拖了近十天。
4月30日晚直系在延庆楼会议，认为等奉天同意，旷日持久，不若由曹锟先宣布下野，恢复颜惠庆内阁的行政权，然后再向奉方疏通。
5月1日曹锟下野通电发表，内云：
北京十三年十月之国务院、参众两院；各省军民长官、各省省议会、各法团、各报馆转全国公民公鉴：锟忝膺重托，德薄能鲜，致令揆贰不合，纪纲失坠。
十三年十月廿三日，冯玉祥倒戈，锟受闭锢，自是法毁乱滋，国无元首，迄今一载有半，良用疚心。
今联军讨贼，巨憝已除，大德可复，国务院自当复政，依法摄行大总统职务。
锟自惭失驭，久已倦勤，非弃屣以为高，且闭门而思过。
所冀各方袍泽励翊协和，共循法轨，锟优游林下，获睹承平，欣幸曷极。
特电布达，愿共察之。
曹锟通电发出后，即于5月2日迁居唐在礼宅以示不复恋位。
颜惠庆则于2日晚通电请辞组阁，电云：
各报馆均鉴：前岁中枢谬领，陨越时虞，获卸仔肩，何胜欣幸。
顷读曹大总统东电，谦衷罪己，敝屣尊荣，并以时会推迁，重提往事，在此际维持暂局，具有深衷。
惠庆感触时艰，殊难再出，兢兢之情，当蒙共谅。
蓬芦息影，早已决于寸心。
砥柱回澜，会有待夫来者。
掬悃陈词，伏维亮察。
颜惠庆。
冬。
曹锟江电发出后，张作霖对于护宪有措词甚巧的来电表示态度，张电云：
各报馆均鉴：此次讨赤之役用兵至十数万之多，鏖战至数月之久。
人民横遭痛苦，国家重大牺牲。
所以然者，固专为政局谋永久之安宁，非为个人谋一身之权利。
是以作霖屡经通电，声明对于法律政治，概不过问，悉听海内贤豪，公同解决。
考国内兵祸之厚，良由武人干政，为从前最大症结。
专制独裁，亦即民主最大障碍。
近因中央失政，各方商榷政策，函电纷驰，有谓宜恢复约法黄陂复职者。
有谓宜恢复宪法仲珊复位者。
有谓革命事业合肥继续有效者。
有谓仲珊退位，宜以黄郛摄政者，有谓宜以胡惟德、颜惠庆摄政者。
就表面观之，言之似各有理由。
考其内容，是否为无聊政客视为奇货可居，又将以傀儡武人助其威权复活。
作霖于政治法律，素少研究，实未能测其究竟。
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