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按照国家发展的思路，经济发展是首要因素，相应的国家政策是主线，其他行业发展、行业标准紧随国家政策的步伐。
比如2000年，正在规划的“关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议”
，就将会在明年的九届人大会议上正式通过，其中包括实施西部大开发战略、加快中西部地区发展，关系经济发展、民族团结、社会稳定，关系地区协调发展和最终实现共同富裕，这一50年的大发展战略。
其中西部大开发，分为三个阶段：奠定基础阶段（2001年-2010年）、加速发展阶段（2011年-2030年）和全面推进现代化阶段（2031年-2050年）。
这三个阶段，所惠及的百行百业，包括金融、铁路、通讯、交通、水利、科技、教育、旅游等等，都将迎来重大发展机会。
后世统计数据显示，截止奠定基础阶段的2009年，国家新开西部大开发重点项目70项，投资总规模约亿元，中央累计投入建设性资金5500亿元，财政转移支付7500亿元，长期建设性国债资金3100亿元。
奠定基础阶段的第一个5年，即截至到2004年，西部地区的财政收入就较2000年的时候增长了一倍。
西部地区的经济得到了极大的发展。
在国家忍辱负重，砥砺前行的这一时期，林世琛自然不会错过千载难逢的发展机遇。
不仅飞讯的业务将会推广到云贵川渝藏桂、陕甘宁青、新-内蒙古这些省市地区，玉信的业务也将找准机会重点突破。
这一阶段，林世琛遇到的最大问题就是缺人才，严重缺人。
飞讯公司如此，玉信公司也是一样。
相比于飞讯公司，玉信公司对人才的要求更为严格。
至今为止，玉信自身成长起来的中层以上管理人才，也才不到十人。
林世琛最终决定承担一定的风险，将这些人才提拔上来。
林世琛召开了玉信公司的调整会议，重新梳理了组织架构，会议上，发布了一系列人事任命。
与飞讯公司的三大业务方向（网络通讯、运营商、游戏）不同的是，玉信的业务方向更加多样。
包含了八大业务部门：
1、运营商业务部，负责运营商业务发展，包括不限于几大运营商业务支撑（boss）业务，还包括运营商的sp和icp业务。
2、政府事业部，负责所有各级政府、事业单位的业务，今年的重点推进方向是铁路、教育领域。
3、金融事业部，新成立部门，包括对各类金融机构的信息化服务。
今年重点是银行。
4、企业事业部，新成立部门，包括对各类企业（尤其是大中型企业）的服务，客户包括互联网公司等。
5、网络事业部，新成立部门，提供网络服务解决方案。
6、系统集成部，新成立部门，做系统集成相关业务。
7、技术研发部，新成立部门，负责研发、技术、项目，并形成公司标准化产品，是各个事业部的重要支撑力量。
8、信息服务部，新成立部门，做相关外包等业务，目前的客户只包括东阮。
通过这八大部门，林世琛为玉信指明了业务发展方向，他第一次在公司展示了自己的雄心，意图将玉信打造成多元化发展的大型高科技企业。
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