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条例规定，空间稳定巡逻队从战时编制转为常规编制，编制人数大幅精简，只保留核心骨干负责盲区外围定期巡航和定空阵列维护。
退役老兵可优先转入民用工坊或学堂担任技术顾问。
那位在工坊旁边开了家小茶馆的老校尉正是退役后转入民用工坊的典型。
他的茶馆现在成了工坊学徒们午休时的固定据点，秦岳和墨十七也是常客。
沈无名逐项审议完所有提案，提笔在预算案上签字，然后站起来说了几句话。
“从今天起，三界不再以战备为中心运转。
民生优先，教育优先，建设优先。”
他在“教育优先”
四个字上加重了语气，然后转向太白金星。
“联合学院的筹建方案，明天送到我桌上。”
联合学院的构想不是沈无名一个人拍脑袋想出来的。
早在战时搜救队从偏远流道深处找到最后一个幸存世界时，秦岳在工坊里说过一句话。
“这些碎片一样的小千世界，每一个都有自己独特的技艺。”
“玄黄界的感应符石校准、落星界的苔藓种植、青石界的符文锻造、寒鸦界的深海寒石辨识。”
“战前它们各自为政，战后它们散落安置区。
如果不把这些技艺系统地保存下来，用不了几代人就会失传。”
战后这些年，这个想法一直在常设议事会上反复讨论。
从各方代表到神农、太白金星和墨十七都各自从不同角度提过方案。
但由于战后重建任务繁重，一直没有腾出手来正式推进。
如今民用工坊运转成熟、安置区基础设施完善、学堂毕业生逐年增加，成立三界联合学院的时机已经成熟。
太白金星次日一早便把筹建方案呈上。
学院院址选在东海防线旧址上一座废弃的前哨堡垒。
那座堡垒地势高，视野开阔，能俯瞰整个东海。
外墙由战时归墟炉三代外壳边角料加固，内部空间宽敞，改造难度不大。
墨十七主动揽下了主教学楼的改造设计。
保留堡垒原有的符文防御墙作为学院外围屏障，内部教室按功能分区。
感应符石校准实验室、符文锻造车间、灵脉探测实训室、联合大讲堂。
大讲堂的穹顶被设计成半透明，战时用的星力感应节点退役后可以被改装成天文观测台，学生白天上课，晚上能看星星。
师资方面，秦岳兼任感应符石校准课程的首席讲师，青石界独臂铁匠担任符文锻造实践课指导。
瞎眼老修士被聘为药理学名誉教授。
学堂里年纪最小却已经能用海螺吹完整首节气旋律的女孩被特聘为节律与共振基础课的助教。
她负责教学生用任何能发声的东西去和新生纤维互动。
联合学院最特殊的一门课，不是以上任何一门。
是元。
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