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他目光扫过诸将，最终落在巨鹿伯井源身上，“井卿，此重任非你莫属！”
井源激动出列：“臣万死不辞！”
，憋屈了这么多年，终于从幕后走上了台前。
朱祁镇继续道：“北庭都护府下设瀚海、金山、和林、北海（贝加尔湖地区）四镇，每镇设都指挥使一员，驻精兵一万五千！
配属最新式火炮、火铳及充足战马。
驻军实行‘轮戍制’，三年一换，家属不得随军。
驻军的首要任务：震慑四方，清剿残敌，保障商路，维护都护府权威！”
2.
行遥领册封！
朱祁镇看向于谦和王直，“于卿、王卿所言羁縻之策虽好，但不是长久之计。”
说着，他又对胡滢道：“敕令礼部速速核定归顺各部首领名单、部众多寡。
按其势力，封其为都督、都指挥使、指挥使、千户、百户等官职，赐予印信、敕书、冠服！
准其世代居于京城，但不准其返回草原！”
3.
推教化交融，长治久安！
朱祁镇目光转向胡濙和朱祁钰，“胡卿，教化之事，教化部和礼部牵头，会同翰林院、国子监，立即着手在哈拉和林、归化城、开平、及四大镇治所设立官学！
招募通晓蒙汉语言之儒生任教，凡各部子弟，不论出身，年满十岁者，必须入学！
学习汉文、圣贤之道、朝廷律法！
学成优异者，可授官职，外放乐浪、东瀛任用！
朝廷给予官学生及其家庭优厚待遇。
同时，鼓励汉商持‘茶马符’（特许贸易执照）前往贸易，由北庭都护府设‘榷场’统一管理，公平交易。
工部、户部需保障官学建设、教师俸禄及贸易通道安全！”
他顿了顿，
“郕王所提宗教之策，亦有可取之处。
可遴选几位确有威望、亲近朝廷的大喇嘛，由朝廷册封，允其建庙传法。
但其活动范围、讲经内容，需受官学及都护府节制，绝不可使其坐大，形成国中之国！”
最后，朱祁镇的声音拔高：“此三策，互为表里，缺一不可！
军府掌刀剑，定秩序，教化固根本！
朕要这万里草原，非仅地图上之虚名，而是要使其真正融入大明，成为帝国北疆永固之基石！
成为我大明子民繁衍生息、商旅往来无碍之新域！
自今日始，‘明定朔漠，永镇大漠’非止刻于石碑，更要铭刻于每一个草原部民心中！
诸卿，戮力同心，共襄此千秋伟业！”
“陛下圣明！
臣等遵旨！”
群臣山呼万岁，无论之前持何种意见，此刻都被皇帝清晰、务实且雄心勃勃的方略所折服。
他们知道，一个全新的、充满挑战但也蕴含无限可能的北疆治理时代，随着皇帝的决策，正式拉开了帷幕。
而“北庭都护府”
的设立，标志着大明帝国对漠北草原的统治，从象征性的军事胜利，迈向了实质性的行政管控与文化融合的新阶段。
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