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第二节“二十一条”
之签署
时欧战爆发，日本乘列强有事西方，不暇东顾之际，肆其暴戾，逞其野心，破坏我中立，山东交涉以起。
四年一月十八日，日本驻华公使日置益提出无理要求二十一条件，迫袁承认。
五月七日又致最后通牒，并限四十八小时答复，须完全应允，否则自由行动。
时袁阴谋称帝，专心对内，无力御外，且愿联日以为援。
日本早觊得其隐，有以助成帝制为承认之交换条件之说。
袁既屈于武力，乃不顾民意，于九日答复。
既未经国会通过，我国亦誓不承认也。
曹汝霖于五月十日致陆宗舆一函见王芸生辑《六十年来中国与日本》第六卷311～312页。
，述日使致送最后通牒及中国忍辱接受之经过情形，甚为详尽。
中有一节记八日袁召集大会，报告经过曰：
此次日人乘欧战方殷，欺我国积弱之时，提出苛酷条款，经外部与日使交涉，历时三月有余，会议至二十余次，始终委曲求全，冀达和平解决之目的。
但日本不谅，强词夺理，终以最后通牒迫我承认。
我国虽弱，苟侵及我主权，束理我内政，如第五号所列者，我必誓死力拒。
今日本最后通牒，将第五号撤回不议。
凡侵及主权及自居优越地位各条，亦经力争修改。
并正式声明，将来胶州湾交还中国。
其在南满内地虽有居住权，但须服从我警察法令，及课税与中国人一律。
以上各节，比初案挽回已多。
于我之主权内政及列国成约，虽尚能保全，然旅大、南满、安奉之展期，南满方面之利权损失已巨。
我国国力未充，目前尚难以兵戎相见。
英朱使关切中国，情殊可感。
为权衡利害，而至不得已接受日本通牒之要求，是何等痛心！
何等耻辱！
语云：无敌国外患国恒亡。
1915年5月25日，“二十一条”
签署时中日双方代表合影经此大难以后，大家务必认此次接受日本要求为奇耻大辱，本卧薪尝胆之精神，做奋发有为之事业。
举凡军事、政治、外交、财政，力求刷新，预定计划，定年限，下决心，群策群力，期达目的。
则朱使所谓埋头十年，与日本抬头相见，或可尚有希望。
若事过境迁，因循忘耻，则不特今日之屈服奇耻无报复之时，恐十年以后，中国之危险，更甚于今日，亡国之痛，即在目前，我负国民付托之重，决不为亡国之民，但国之兴、诸君与有责，国之亡、诸君亦与有责也！
十日，袁有密谕与百僚云：
立国今日，非自强无以图存，而强弱之分，悉由人事。
日本前在闭关时代，其学术政治与中国无殊。
自明治维新以来，上下一心，步武西法，乘时而动，发愤为雄，四十余年，所惨淡经营者，无非求达其东亚大帝国之政略。
当合并朝鲜之时，现在首相大偎重信已自命为中国将来之统监；盖其兼营并进之图，远交近攻之策，处心积虑，殊非一朝。
究其致强之由，则以国民教育为根本，而明耻教战，即寓于教育之中。
故人人以当兵为义务，以战死为殊荣。
就其近年军事言之，征发陆军，可达百万，海军战舰，已逾六十万吨，席其方张之势，日思拓地殖民。
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