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上任后，他的第一项工作是半年时间的调研。
结论是妇女儿童被拐对一个家庭的打击是毁灭性的，是社会不稳定因素，公安部门必须创新机制，不断加大打击防范力度，保障老百姓安居乐业。
在对打击和防范中存在的问题逐条梳理后，陈士渠主持起草了《中国反对拐卖妇女儿童行动计划（2008-2012）》草案。
这个计划从政策层面上解决了反拐的治本问题，即综合治理。
计划于2007年底对外发布，2008年元旦生效。
这份国家级反拐工作指导文件，确定了此后5年中国反拐核心内容，涵盖预防、打击、受害人救助、遣返及康复、国际合作等反拐工作的各个领域，并首次提出“建立集预防、打击、救助和康复为一体的反拐工作长效机制”
。
建章立制
在国家计划推进的4年过程中，打拐反拐长效机制在逐步完善。
突出的表现是，当年需要民警掏腰包给被害人买车票回家的尴尬不再出现。
后续安置的工作也交由民政、妇联等部门处理，警方可专心于抓捕犯罪嫌疑人和解救被拐对象。
今年10月，经过近半年侦查，中国警方远赴非洲安哥拉，在当地警方协助下，摧毁一特大拐骗中国妇女强迫卖淫犯罪团伙，解救中国受害妇女19人，将11名犯罪嫌疑人从安哥拉押解回国。
这是近年来中国警方侦破规模最大的一起跨国拐骗强迫妇女卖淫案。
这些被害人解救回国后的临时安置、救助等工作是由民政部门承担的。
在外部机制理顺的同时，公安机关的打拐工作也进行了机制创新。
比如“儿童、少女失踪即立案”
保证了案件侦办及时。
每当有人在微博上对陈士渠爆料说发现孩子失踪，陈士渠都会不厌其烦地告知：“请马上拨打110报警。”
接到报警后，警方将启动“儿童失踪快速查找机制”
。
在儿童或少女失踪的第一时间，往往无法确定其是否遭到拐卖。
经过事后核查发现有的失踪其实与拐卖无关。
陈士渠说，这种情况下，“撤销案件就可以了。”
为了更大限度地调动警方内部资源侦破拐卖案件，公安部提出侦办拐卖儿童案件“一长三包责任制”
，即由县市区公安机关主要领导或者主管领导担任专案组组长，“由专案组长承担破案、解救孩子、安抚被害人家属三项工作，案件不破，责任不能撤销”
。
迄今公安部已分3批发布30个A级通缉令，追捕重大拐卖在逃犯罪嫌疑人。
“A级通缉令”
一直被视为公安系统追逃的“最高手段”
，将此规格运用到打拐工作上，“表明了公安机关严打拐卖犯罪和追捕拐卖犯罪嫌疑人的决心”
。
事实证明，有犯罪嫌疑人在通缉令发布当天晚上就被举报并抓获，30个A级嫌犯已全部归案，有力地震慑了犯罪分子。
长效机制也正在形成，比如建立了“全国打拐DNA信息库”
，解决了儿童失踪被拐多年后身源识别确认难的问题。
对于群众举报和警方摸排中发现的来历不明儿童，可以借助这一信息库查找亲生父母。
“从2009年到现在已经比中了1500多名孩子。”
陈士渠说。
这一系列新措施成效显著，提高了打拐反拐工作水平，有力地遏制了拐卖犯罪的蔓延势头。
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