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2018年2月初，潇湘的寒风尚未褪去，星城却迎来一位分量极重的客人。
腾讯高级副总裁、互动娱乐事业群（ieg）负责人马晓轶悄然抵达星城。
此次前来，不是普通商务活动，也非地方项目招商，而是——腾讯主动寻求与星城合作，建立“青少年健康游戏治理制度试点区”
。
作为腾讯旗下最赚钱的业务，游戏板块此时正处于多事之秋。
继“王者荣耀未成年人充值”
事件后，央视点名、家长群体声讨、舆论倒逼，让腾讯高层意识到：再不主动承担社会责任，等待他们的将不仅是市场震荡，还有来自国家监管的重锤。
而他们的第一选择，正是星城。
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“我们要找的，不是做公关的城市。”
李一凡接见马晓轶的地点，安排在市政会议中心的小型接待室中。
没有媒体，没有刻意张扬。
寒暄之后，马晓轶第一句话就切中要害：
“李书记，腾讯希望能和星城市政府共建一套真正有长效性的青少年健康游戏机制。”
“不是整改报告，不是临时封号，也不是表面防沉迷，我们要从根上做系统制度。”
李一凡静静看着他，语气平缓却直接：“你们选择星城，是因为这里愿意接收制度，也愿意推制度，对吗？”
马晓轶点头。
“不是每个地方政府都敢管，也不是每个地方都能被中央信任。”
李一凡点点头：“你们选对了地方。”
他当即指示市政府秘书长赵斌、市网信办主任梁志刚、数据治理局常务副局长何小春、文旅局副局长唐慧几人组建“联合协调小组”
。
“制度的核心不是‘限制’，而是‘引导’。”
李一凡目光扫过在座众人，“从这一次开始，我们不只是管住孩子的手机，更是要让平台企业承担公共责任，成为教育与文化引导的力量。”
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三大制度机制初定
经过数日连续磋商，一套全国首创、系统化、制度化的防沉迷治理机制逐步成型，并命名为：
“青少年数字健康生态治理试验方案”
。
由腾讯主导平台侧改革，星城市提供制度支持与配套管理，三大核心机制如下：
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一、“实名+行为+家长联动”
认证系统
平台接入公安实名系统
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