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2018年2月，春节将至。
寒风未歇，但星城的节奏依旧如常。
人们奔波于团圆与返乡之间，却难以忽视，那场由“腾讯游戏防沉迷机制”
引爆的舆论与制度波澜，正一步步撬动整个互联网行业的根基。
李一凡坐在市委办公厅的会议室里，面前是一份由市委政策研究室、星城市互联网治理研究院、凡星智联联合起草的文件草案，题为：
《星城市未成年人网络健康保护机制试点实施方案》。
他在扉页亲笔写下六个字——
“不能赢在沉迷。”
这不是一句口号，是星城要写进制度标准里的第一句导语。
——
就在几天前，腾讯宣布在《王者荣耀》后，陆续将在《和平精英》《穿越火线手游》等游戏中同步上线防沉迷系统，标志着平台级统一限制机制的确立。
而这一连串主动出击的动作，引发了更多同行的响应：
网易游戏、字节跳动旗下游戏平台、快手、虎牙等头部平台，也陆续发布“防沉迷计划”
，表示将借鉴星城试点经验，推动未成年人保护机制建设。
工信部网络司副司长刘志成在公开讲话中点名表态：
“未成年人保护，不应只靠政府监管，而应构建企业、家庭、社会三位一体的生态系统。
星城市的试点探索为全国提供了可参考的制度模型。”
四九城的政策圈随即启动了跨部委协同调研。
卫健委、教育部、网信办、文化和旅游部四部门联合发函，拟于三月初组建调研小组赴星城进行专题考察。
信函末尾，特别注明：
“请星城市就‘信息平台青少年保护机制’提供制度底稿、平台数据试点样本及实施效果评估报告。”
这封信到达的当天，李一凡没有任何迟疑，亲自召集市数据局、教育局、文旅局、团市委及星城市公安局网安支队联合办公，成立“青少年信息保护机制协调小组”
。
担任执行负责人的是赵斌，而常务副组长，由刚刚调整岗位的李志远担任。
——
“我们不是在搞形式，而是在为未来铺路。”
李一凡在会上开门见山，“未来互联网产业的一切，不能只看活跃度和留存率，必须纳入青少年健康指标。”
赵斌汇报说：“我们已调取去年暑期以来全市主要游戏平台的未成年人使用时长与消费分布，基本确认高风险用户集中在10岁至14岁之间。
凡星智联团队已经联动教育局展开家长满意度与防沉迷效果评估。”
“很好。”
李一凡点头，“下一步，按照四九城要求，做好四件事：
1.
模型汇报材料，从机制设计角度，突出‘平台自律+政府托底’的双支撑逻辑；
2.
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