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同时,对当朝大臣权贵的子弟往往还要多复试一次,以甄别是否有人利用权势将无能子弟的成绩拔高。
[28]
军权集中:解除禁军将领兵权,并调往外地充当节度使。
继而削弱节度使实权,使其徒有虚名。
接着,将禁军的统领权一分为三,都直接对皇帝负责。
设立枢密院,枢密院有调兵权但不直接统领军队。
而统军的将帅却没有调兵权,使其互相牵制。
实行更戍法。
实行“守内虚外”
、“内外相制”
政策。
驻军一半京师,一半各地。
宋初的军队分为禁军、厢兵、乡兵、蕃兵四种。
禁军是军队的主力,赵匡胤即位后从各方面加强禁军的实力:
首先是选练。
禁军选全国精壮充任,赵匡胤最初捡选强壮士兵作为兵样,遣至全国各地,令地方照样召募,后来改为木梃,并规定尺寸,由地方官依样挑选送往京师。
当时禁军的标准是琵琶腿,即大腿粗壮者,车轴身,即肩宽腰细者,身高为五尺五寸至五尺八寸。
禁军聚集在京师,太祖亲自教阅,加强训练,并给以优于外州的俸禄。
其次是建置。
禁军约半数驻守京城及其附近,半数分戍边境及内地若干重镇;禁军每一年或两年必须换防一次,一则习于劳苦免于怠惰,二则因统帅并不随地易防,从而造成“兵不识将,将不识兵”
、“兵无常帅,帅无常师”
、“将不得专其兵”
的局面。
最后是军权。
聚集在京师的禁军分别由殿前都指挥使、侍卫马军都指挥使和侍卫步军都指挥使统辖,称为三衙。
三衙只在平时负责对禁军管理、训练,无权调遣。
禁军的调动权归枢密院,枢密院又直接由皇帝指挥。
禁军外出作战,由皇帝派遣将帅,并由皇帝亲自制定作战方略,将领不得擅改。
这样,禁军的选练、建置、驻守、出征、行军、作战等一切权力都集中于皇帝。
统一天下权调遣。
禁军的调动权归枢密院,枢密院又直接由皇帝指挥。
禁军外出作战,由皇帝派遣将帅,并由皇帝亲自制定作战方略,将领不得擅改();
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