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祭公谋父向周穆王提出的意见，显示了非凡的智慧。
祭公谋父向周穆王指出：施行“德政”
，是周朝历代先王一直秉承的基本国策。
正是这一基本国策，保证了周朝长久以来的安定局面。
周朝要想长治久安，应当继续坚持这一基本国策。
祭公谋父向周穆王指出：犬戎部落一直服从周朝的领导，谨慎遵守国家关于纳贡和朝拜国王的有关规定，基本没有明显的过失。
祭公谋父向周穆王指出：犬戎部族，树立敦厚的风尚，遵循先人的善德，并且始终如一地固守。
这样的部族，拥有巨大的凝聚力，是难以战胜的。
最后，祭公谋父大胆预测：周穆王讨伐犬戎的战争肯定会劳而无功。
事实证明：祭公谋父的预见完全正确。
祭（读音为债，今郑州祭城之处）国（西周初年-公元前722年），西周姬姓诸侯国，祭国第一任国君是周文王之孙，周公旦第八子姬伯翔，祭国爵位为伯爵。
周公旦平三监之乱后，周成王改封此地给周公第八子姬伯翔。
周昭王南征荆楚，祭国国君祭伯随行，回师途中，船沉汉水，祭伯与周昭王溺水而亡。
祭伯之子祭公谋父是周穆王时的名臣，他曾谏阻穆王不要征伐犬戎，而以德安邦。
作为王臣，他虽然反对征伐，但仍陪伴周穆王西征和巡游。
祭国在鲁隐公元年（前722年），郑国东迁时被灭，成为郑国大夫祭仲的食邑。
《左传·僖公二十四年》：“凡、蒋、邢、茅、胙、祭，周公之胤也。”
祭国历史
伯翔就封祭国《史记·鲁周公世家》：周公卒，子伯禽固已前受封，是为鲁公。
《司马贞索隐》：周公元子就封於鲁，次子留相王室，代为周公。
其余食小国者六人，凡、蒋、邢、茅、胙、祭也。
周公次子后裔所修《元圣裔周氏族谱》中有明确记载：“始祖1世，元圣周公，讳旦，文王第四子，武王同母兄弟也。
佐武王定天下，肇封于鲁，未就封，留相王室，食邑岐周，后相王位，冢宰建官立政，制礼作乐。
薨谥曰“文”
，唐追尊公为“先圣”
，宋追封“文宪王”
。
生子八，长子伯禽，就封于鲁；次子伯羽（《尚书·周书》、《汲冢竹书》称君陈），袭周公爵；三子伯瞵，封凡；四子伯龄，封蒋；五子伯羿，封邢；六子伯翂，封茅；七子伯翅，封胙；八子伯翔，封祭。”
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