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规定专项的贡赋税收之类的内容。
《逸周书·芮良夫篇》芮良夫称
同僚为“执政小子”
，
说明执政者为中年以下的人，
在周厉王时代的“执政小子”
很可能就是荣夷公。
从语气上看
显然是以勋旧宿臣的口吻
训诫后进的，
指责的内容为“专利作威”
、
“以贪谀事王”
。
这主要是针对荣夷公
帮助周厉王
在经济上采取
打击贵族经济
以加强王室经济的改革措施。
而其中的“爵以贿成”
则说明爵位的授予
开始有功利主义的倾向
一一用金钱出卖爵位
以解决王室经济的困难。
农周厉王以“稼穑”
为国宝。
周厉王力图改变
周边少数民族屡次入侵的状况，
解决积弱之弊。
周厉王三年，
淮夷进逼到洛邑，
已为周王朝的大患，
周厉王派虢公长父攻打淮夷，
但由于国力不强，
故虢公长父不能取胜。
当时江汉间强大的楚国，
在周夷王时即已称王。
但到周厉王改革后，
周王朝强大震摄四方。
楚国国君熊渠畏惧周王朝强大，
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