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看着下面的众人。
有的人心怀期待，但更多的人是迷茫。
王宵猎有些无奈。
这是这些人第一次听到这样的说法，到底什么意思，许多人并不明白。
这有什么办法？只能靠时间，慢慢让大家明白。
想了想，王宵猎转身在黑板上画了两条曲线。
一条平而缓，是方差大的正态分布。
另一条则是瘦而高，是方差小的正态分布。
指着两条曲线，王宵猎道：“左边的这一条线，是方差大时的正态分布。
右边的这一条线，是方差小时候的正态曲线。
你们进入学校之后，这些都是重要的学习内容，现在有个印象。
我们希望治理下的社会是左边这样，方差比较大，社会上什么样的人都有，什么样的事情都有。
而不想像右边这样，人生在世界上，这也不许做，那也不许做，整个社会就是一个样子。”
“子曰，七十从心所欲而不逾矩。
我们希望治下的人民，能够有这样的状态。
活在世上，不怕这样做犯了法，那样做违了律，能够快乐地活着。
希望我们治下的人民，出门的时候，不怕被人欺负，不要动不动就遇上盗贼和强盗。
人有富贵贫穷，却没有高低贵贱。”
“这样的社会，要求官府不能诸事不管，也不能事事都管。
原则上，除了重要的事情，一般的事务由民办官督。
民办则能贴近百姓，官督保证公平、公正。
商业的管理，由行会负责。
行会不能过大。
一般的要求，州城必有两个以上，县里可以有一个。
更大的城市，则可以多一些。
管理行会的，是从事本行业的人当差，官府派官监督。
乡村的集市，同样派差人，由官员监督。
官府设置官员，原则是到县，下面由百姓自己管理。
当差管理的人，不能是形势户，要让百姓信服。”
说到这里，王宵猎笑了笑。
道：“说正经话，没有可靠的官员，没有回避法，这些事情都只能是说说而已。
官府不派官，要不多久地方就会被豪强把持住。
官督，不能只是个名字，是真要监督。
只有官督办得好了，民办的事情才能办好。
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