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然而在曲线上划了两条竖线。
道：“这两条竖线之间，就是我们决定日常的事情，依例而行。
凡是吏员，处理的都是这之间的事情。
这之间的事情，都可以在条例上面找到。
从理论上讲，吏员没有任何权力。
他们做的事情，要么就是条例上的，要么就是官员吩咐的。
而在这竖线周围，和竖线之外，则是由官员来处理的。
条例是没有的事情，由官员决定。”
“记住，不是我官大，你官小，什么事情应该由我来决定，什么事情应该由你来决定。
而是凡在官员职责之内的事情，都由官员决定。
上级不满意，可以换人，不要轻易教手下的人做事。”
“用这种方法，来区分出官员和吏员。
职责不同，权限不同，收入当然也不同。
这种不同，决定了官员不能由吏员晋升而来，而必须有专门的渠道。
科举是一种，我们取消了恩荫，仅靠科举就不够了，所以加了学校。
学校毕业，经过考试，一部分合格的做官员，不合格的做吏员。
各凭自己本事，不要报怨为什么他可以做官，我就要做吏。
你考得好，一样做官。”
“除了官吏，为官府做事的还有差人。
其实我们以前的公吏，很多是差人，与差役通称。
现在我闪明确区分开来。
所谓差人，是官府不给他们发薪俸，但他们日常为官府做事。
举个例子，一般的城市里面有行会，那些管理行会的商人，就是差人。
他们不领薪俸，为官府做事。
还有乡村地区的集市，管理集市的也是差人。
他们也不从官府领薪俸，而靠从集市收的钱做为收入。”
“除了差人，还有役人。
役人是服役，没有收入，而必须为官府做事的。
比如农民除了田税，一年还有五十工的徭役。
服役的时候，他们就是役人。”
“不同身份，有不同的职责，做不同的事情。
总管一切的是官员。
所以官府重点管的是官员，吏员则由官员管，而下面的差人和役人，则要听从官员和吏员的命令。
说实在话，只要官员管好了，天下总不会大乱。
官员管不好，日子只能一天一天坏下去。
我希望大家进了学校，好好学习，把官员需要掌握的知识都学好。
从学校出来，做个好人，做个好官。”
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