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袁世凯却不敢说放弃，接了这个烫手山芋，再烫也得捂在手里。
听取了买买提的建议，立刻开始行动。
一个个铁路沿线活动的匪帮被蒙古骑兵追踪，包围，确认是本地牧民的直接收编，就地安置成军户，分给草地，牲口。
那些俄国、奥斯曼支持的匪帮，则痛下杀手。
做这些事情的时候，三汗王非常支持，之前英国人在这里，惹的天怒人怨，三汗王也不喜欢，因为火车被劫后，英国人总找他们麻烦，找他们赔偿。
但他们是英国扶持起来的，敢怒不敢言。
现在大汉，不，是大汗来了，花那么大劲，连军费都没要。
只是安置几个牧民而已，这点面子还是要给大汗的。
毕竟能做汗王的候选人多了。
三汗王好对付，匪帮也不是大麻烦，他们背后的势力迟早是要碰的。
袁世凯选择先对付俄国，俄国这个原本的中亚霸主，此时反倒是最弱势的一个。
当初谈判的时候勾心斗角，大汉当初希望将哈萨克的地盘延伸到顿河，目的是黑海，这样通过草原就能直达黑海，理由也有，当初草原上的牧人游牧区域就包括伏尔加河和顿河下游，比如卡尔梅克蒙古人（渥巴锡东归剩下的）。
但谈判桌上英国人认为不合理，建议以欧亚分界线划界，当时的俄国已经没有了任何话语权，所以是在英国主导下，哈萨克的区域没能超越乌拉尔河。
这让俄国保住了乌拉尔河到伏尔加河之间的里海地区，阿斯特拉罕这座港口还在俄国手里控制。
但另一个重要通道，俄国当初修建的中亚铁路北线，从伊犁通往黑海的铁路就废弃了。
这条铁路十分曲折，出伊犁河谷后，穿过巴尔喀什湖南岸山地，进入楚河（碎叶水），沿着楚河向西穿越沙漠，连接到锡尔河边的阿克蔑什特要塞，这是俄国人建立的中亚要塞之一，形成了小镇，之后沿着锡尔河往西北穿过咸海北岸，连接上黑海过来的铁路，跟黑海沿岸连通。
曾经十分繁忙，跟连通莫斯科、彼得堡的欧亚大铁路不分雌雄。
所以划界之后，中亚北部地区的哈萨克草原归了大汉，大汉在这里设立了哈萨克汗国，从北京找了个闲散王爷去当差，结果人大半时间留在北京逗鸟。
哈萨克大草原完成了蒙古式的旗田到户政策，牧民搞起了畜牧业，产品主要出口大汉内部市场。
中亚北线因为俄国战后长时间的混乱，里海北岸沙漠段铁路缺乏维护无法通车，大汉又对铁路线进行改造并入大汉网络，这条铁路的价值日渐萎缩，对西边只能通过里海港口出口欧洲，几乎没什么前景。
原来因欧亚铁路而繁荣的哈萨克草原不能说萧条，但却变得安宁，没有了往日的喧嚣，远没有中亚南线三汗国地区繁荣、热闹。
俄国稳定之后，为了圣彼得堡和仅存不多的黑海港口繁荣，出于经济利益考虑，也想恢复这条铁路。
之前一直被英国阻挠，大汉跟俄国因为西伯利亚问题，甚至始终没有恢复正常的外交关系，自然不可能合作恢复这条铁路。
俄国人倒是积极，在不承认西伯利亚归属大汉，也不承认西伯利亚汗国是独立国家的情况下，还希望跟大汉签订和平协议，恢复经济往来，让大汉的货物继续走俄国跟欧洲贸易，赚一点过路费。
大汉当然不答应，一直以两条铁路为条件，试图迫使俄国接受巴黎条约，承认西伯利亚的归属。
袁世凯绕开巴黎条约，以恢复欧亚铁路和中亚北线为条件，得到俄国大使的支持，但对俄国提出的在铁路沿线驻军的要求则严辞拒绝，哈萨克境内的铁路线，大汉会派兵保护。
这个英俄势力之间的缓冲区，一旦俄国渗透进来，英国也不能答应。
嗯，俄国也没有承认哈萨克汗国的地位。
俄国人答应不再支持匪帮活动，甚至愿意帮助大汉尽快恢复中亚南线铁路畅通，但奥斯曼支持的匪帮他们就没办法了。
这十年来，俄国只是捣乱，奥斯曼帝国才是下了血本扩张。
拉拢的匪帮不下万人，还派奥斯曼顾问指挥。
俄国是纯粹的捣乱，不让英汉联盟在中亚彻底立足，奥斯曼人可是带着政治目的。
果然中亚这条街，离不了俄罗斯这个大块头，汉俄国合作之后，俄国提供了海量情报，让买买提一次军事行动就剿灭了四千匪帮，擒获了100多个奥斯曼顾问，并以此为证据向奥斯曼帝国施压。
但这位老牌帝国此时竟然格外强势，丝毫不给蒙古大汗面子。
此时奥斯曼背后的德国人，已经煽动起欧洲舆论，将蒙古大汗西进描述成匈奴、蒙古曾经的西征活动，一时间引起欧洲舆论哗然。
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