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满清灭亡，刘勇强按照蒙古传统会盟了蒙古王公，又从满清手中接过了汗位。
从法理上，中亚这些汗国来自蒙古帝国分封出去的四大汗国，所以满清时期认为自己是中亚的宗主国，这不是没有道理的。
一番交涉之后，三汗国弄清楚大汗没有让他们进贡的意思，这才松了口气。
只是要权力啊，好办，英国公使跟着呢，签过的条约他们认，痛快的签字。
一切似乎没有那么困难，但大英帝国愿意从这一带撤出去，就肯定有内情。
很快接手的大汉官员就明白了原因，这里太复杂了。
三汗国早就被俄国灭亡，基层社会关系早就断绝。
虽然这批汗王确实也是正统，都是英国从流亡在波斯、奥斯曼的汗国王子中挑选出来的。
英国人能选他们，自然是他们听话。
可是汗王听话，下面的牧民未必听话，汗王却管不住牧民。
中亚跟伊犁相似，是绿洲文明形态，一切生产只能依托一个个绿洲进行，所以这一带在蒙古征服之前，很难形成大一统文明，就是因为绿洲的承载力不足以诞生一个统一王朝。
即便来自外部的势力一统天下，也很容易分裂成一个个小绿洲政权。
蒙古的汗国在这里一再分裂就是这个原因。
之前被俄国扫平的部落们重新活跃起来，英国人没有耐心，也没有精力逐一去征服，才会扶持三个汗国。
之后英国用铁路沟通这些绿洲城市，枢纽设在名城撒马尔罕，往东连接费尔干纳盆地，往西连接里海南岸，这些年除了费尔干纳这个封闭的容易控制的盆地之外，其他地方就没有平静过。
无数匪帮游走在草原戈壁上，每年都有几十起火车大劫案，这些人也不扒铁路，仿佛将铁路当成下金蛋的鸡。
接手半年，铁路停运38次，遭劫货物总值200万两，人员被杀79人，经济损失还是其次，一旦死人，大汉报纸就开始连篇累牍的报道。
袁世凯立刻头大，他知道皇帝喜欢看报，而且有几份报纸跟皇帝关系密切，是没法审查的。
袁世凯不敢不敢认真起来，本来以为是去对付奥斯曼和德国渗透的，没想到幕后主使都没现身，一群前台的喽啰就让他这么被动。
英国人果然没安什么好心。
成立专项团队，亲自过问，最后精挑细选了一个长期在伊犁当官的本地人。
这位叫买买提的伊犁县丞提出了具体方案，剿抚并用。
匪帮来源复杂，一味清剿是没有尽头的，很多纯粹是当地为了糊口的牧民部族。
但有些背后有奥斯曼甚至有俄国势力。
俄国退出了，但退出的很不甘心。
作为已经在这里经营不下百年的霸主，俄国人对这里的了解比英国人深刻的多。
俄国人曾经在这里的统治也比英国这十年要成功的多，要知道俄国人当初在这里可是能征税的，英国却被逼的铁路都控制不了了。
这是两个不同文明的方式，英国的方式跟本地文明形态之间跨度太大了。
比如退出，这也是英国文明的态度，俄国人除非没办法，绝对不可能退出，他会花十年，二十年，一百年进行深耕。
英国却是一个海洋文明，喜欢的方式是从海洋渗透，控制河口就是他们的惯用手段，从维京海盗那时候就这样，英国愿意退出中心而控制出口。
他可以让出中亚，但绝不会让出波斯湾。
在中亚的统治中，英国在上层扶持汗王，下面就不怎么管，然后修铁路，开矿山，控制下游，结果中间问题频出。
一开始英国也是大兵进剿，印度土兵干这件事还是称职的，可屡剿不尽，没完没了。
加上德国和奥斯曼的态度，索性退出。
英国也就这点好，知进退。
看控制不住了，印度也是说放弃就放弃。
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