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惟有当真正能
获利的企业受到鼓舞之时，才能吸引民间企业至城中区投资。
将真实的经济表现诱因整合至政府计划中 符合商业原则的
诱因，应该是每项政府计划的目标。
今天，大多数计划都无法
通过这项测验。
比方说，优惠项目事实上会保证企业能有市场。
就像保护主义的其他形式一样，这类做法会钝化动机，并使成
本与品质的改善停滞不前。
1 9 8 8年，美国联邦政府主计处的一
份报告发现，在6个月内，引用中小企业协会的采购优惠项目的
企业中，有3 0 ％会退出市场；另外，在留下来的企业中，有5 8 ％
宣称 ，取消该优惠 项目会对中小 企业造成极大 的伤害。
因此 ， 421
第三篇
以竞争力的方式来解决社会问题
为了将诱因与经济表现予以整合，优惠计划必须重新设计。
对企业直接补贴是行不通的。
政府基金应该用在地点征收、
加强治安、环境清理和其他针对改善企业环境的投资之上。
企
业因而能根据真实的获利作出决策。
社区型组织的角色
近来，部分社区型组织（munity…based org a n i z a t i o n s，
C B O s）的活动，已经直接涉及商业发展领域。
社区型组织可以，
也必须在这个过程中扮演一个重要的支援性角色。
不过，选择
适当的战略很重要，许多社区型组织必须从根本改变它们的运
作模式。
由于社区型组织团体形形色色，要提出一个一般性的
做法也许有困难，但是社区型组织在发展它们的新角色时，必
须遵循以下四个原则：
界定并建立优势 如同其他部门，社区型组
织必须界定本身独特的竞争优势，并评估实际的
能力、资源和限制，以参与经济的发展。
在发展
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