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罪刑法定的原则
在司法办案中要求以事实为依据，以法律为准绳，刑
罚的裁量过程中必须根据法定情节和法定刑作出裁判，勿冤勿纵。
在寻衅滋事罪的司法实务中，必须摒
弃简单草率，排除舆论不当干扰，防止人云亦云。
在
罪与非罪的问题上，正确把握寻衅滋事罪的动机，准
确理解“随意”
、“任意”
，科学界定“情节严重”
和“情
节恶劣”
，如果不符合犯罪构成，达不到犯罪标准，那
就不应当生拉硬拽用寻衅滋事罪去规制，而应当留待
《治安管理处罚法》处罚，而厘清寻衅滋事罪和《治安
管理处罚法》的寻衅滋事违法行为的区别就显得尤
为关键。
在此罪和彼罪的问题上，必须正确区分寻衅
滋事罪和故意伤害罪、抢劫罪、故意毁坏财物罪、侮辱
罪、抢夺罪、敲诈勒索罪等罪名之间的界限，在发生寻
衅滋事罪和上述罪名竞合时，优先适用其他一般罪
名，在司法上尽量克制适用寻衅滋事罪这个“口袋
罪”
。
三是，司法解释要遵循法律保留规则。
法律保留
本来是一个行政法问题，意指某些事项只能由法律规
定，行政权非经法律授权不得行使。
［
14］p104
法律保留在
行政法上的适例就是如果征收属于法律保留的项目，
政府就无权实施。
法律保留的法治意蕴和依法治国
原则一脉相连，神脉相通。
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