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他们作为农民军的领袖，转战南北，亲眼目睹了强大一时的秦王朝土崩瓦解的全过程，对秦朝灭亡有着极深的感触。
因此，在汉朝建立后，调整统治政策，选取黄老思想作为统治思想。
曹参任齐相时，“其治要用黄老术”
，“大称贤相”
。
萧何死后，曹参继任汉朝相国，在全国提倡黄老之学。
汉文帝、汉景帝等人，都笃信黄老之术，使汉初六十多年形成了在黄老思想指导下的黄老政治。
其核心内容是轻摇、薄赋、节俭、省刑，无为而治，与民休息。
汉初两次下令免奴婢为庶人，使相当数量的奴婢获得自由。
刘邦还下达了“故秦苑囿园池，令民得田之”
和“复故爵田宅”
的诏令，增加了劳动力，提高了他们的生产积极性。
汉初赋税和徭役同秦朝比，减轻了许多。
从高帝到文、景，田租、口赋、算赋逐年减轻，甚至有时全部免掉。
汉初的摇役，
规模小，又有节制，从不超期，从而给劳动人民提供了较充足的劳动时间，对社会的安定也起了重要作用。
废除秦朝的严刑苛法，劝课农桑，文帝多次指出农为“天下之大本”
，“民所恃以生”
，“道民之路，在于务农”
，因此多次下诏劝课农桑。
同时，文、景等皇帝以身作则，大力提倡节俭之风，认为“雕文刻镂，伤农事者也；锦绣纂组，害女红者也。
农事伤则饥之本也，女红害则寒之原也。”
汉初无为而治、休养生息的政策，使社会经济很快走上了复苏之路。
“孝惠、高后之间，衣食滋殖”
，“及孝文即位，躬修玄默，劝趣农桑，减省租赋。
而将相皆旧功臣，少文多质，惩恶亡秦之政，议论务在宽厚，耻言人之过失，化行天下，告讦之俗易。
吏安其官，民乐其业，蓄积岁增，户口寝室。
风流笃厚，禁网疏阔”
，出现了一派和平安宁兴旺的景象。
文伐第十五
文王问太公曰：“文伐之法奈何？”
太公曰：“凡文伐有十二节：
一曰，因其所喜，以顺其志，彼将生骄，必有奸事。
苟能因之，必能去之；
二曰，亲其所爱，以分其威。
一人两心，其中必衰。
廷无忠臣，社稷必危；
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