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“陛下圣明。
我大秦与东瀛远隔重洋，如今兵力有限，难以大量驻扎。
如此一来，借助天皇在东瀛人心目中的信仰地位，以瀛制瀛，实乃上策。”
武将耿秉虽心有不甘，但也明白其中的道理，只得沉默不言。
嬴安满意地点点头，随后命人传旨给刘不韦，令他接受大日国投降，并着手筹备建立镇倭都护府事宜。
同时，嬴安要求刘不韦妥善安置大日国天皇及一众皇室成员，确保他们的安全，但也要限制其权力。
数日后，刘不韦接到圣旨，心中大喜。
他原本还担心陛下会拒绝大日国的投降，但如今不仅同意了，还让他负责建立都护府，这无疑是对他的信任和重用。
于是，刘不韦按照圣旨的要求，接受了大日国的投降。
未几，大日国天皇千叶家茂在一众大臣的陪同下，亲自来到摄津城，向刘不韦递交了降书。
千叶家茂身着素服，神情落寞，他跪在刘不韦面前，说道：“罪臣千叶家茂，愿率大日国上下，内附大秦，仅留大和城以奉宗庙。”
刘不韦看着眼前的千叶家茂，心中充满了得意。
他傲慢地说道：“天皇不必如此多礼。
只要你们东瀛人以后对我大秦忠心耿耿，我大秦自然会善待你们。”
千叶家茂连忙点头称是。
武进八年八月八日，这一天在大秦的历史上注定留下浓墨重彩的一笔。
大日国在大秦的兵威之下，终于臣服，大秦顺利吞并了大日国。
咸阳城内，皇宫张灯结彩，一片喜庆。
嬴安高坐在龙椅上，接受着群臣的朝贺。
大秦遵循既定策略，保留了大和城，也留下了傀儡千叶家茂。
然而，事情并未完全平息。
北海道的阿伊努部落不愿臣服于大秦，他们凭借着对当地地形的熟悉和顽强的斗志，奋起反抗。
镇倭军此时经过一系列战斗，已是疲惫之师，无力远征北海道。
嬴安在权衡利弊后，同意与阿伊努部落签订和约。
未几，津轻海峡岸边，双方使者会面。
大秦使者身着官服，气宇轩昂；阿伊努部落使者则身着兽皮，眼神警惕。
最终，双方以津轻海峡为界，约定互不侵犯。
如此一来，东瀛诸岛形成了四个势力割据的局面：占据北海道的阿伊努部落，占据本州岛西南部的吉备国，龟缩在一城之地的千叶家茂，以及占据绝大部分东瀛土地的镇倭都护府。
为了更好地治理东瀛，嬴安任命杨光朝为镇倭都护府的都护。
杨光朝身着官袍，在朝堂上领旨谢恩。
他是嬴安白玉奴杨凝冰的族人，精通儒学。
嬴安深知权利平衡的重要性，刘不韦武勇过人，杨光朝则文采斐然，一文一武，相互制衡，定能让东瀛安定。
同时，作为对刘不韦的补偿，嬴安将他由镇倭侯升为镇倭公，赐镇倭大将军头衔。
消息传到东瀛，刘不韦身着华丽的官服，在一众将士的簇拥下，接受了这一荣耀。
从此，东瀛进入了大将军时代。
天皇沦为虚名，大将军则掌握着实权……
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