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第76章(第3页)

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首先成立省宪筹备会,分湘中、湘西、湘南三路,挽省议会议长彭兆璜、国会议员吴景鸿、钟才宏分任三路筹备委员。

复敦聘名流专家王正廷、蒋方震、彭允彝、李剑农、汤漪等十一人为省宪起草委员。

假岳麓书院开会草拟宪法,自民国十年三月中旬,迄四月中旬,前后凡一月,谢绝访客,悉心起草。

以后复召集审查委员会,详细审订修正。

审查会由大县推举代表二人,小县推举一人组成。

惜因种种关系,宪草之审查迟迟不能完成,而援鄂战事又告发生。

省宪之正式订定与联治运动之具体进展,乃在援鄂失败之后。

然而联治之说已风行全国,国民苦于南北兵事有年,联治运动有时雨之望。

名贤纷纷撰论阐扬,川、滇、浙诸省相继仿效,而鄂人且乞湘援手,助成其省治之实现也。

直系王占元主鄂政有年,日事聚敛,所部军队复兵变迭起。

当联省自治运动盛行之际,鄂人乃图驱逐占元自治,而苦无兵力,于是推李书城、蒋作宾、何成浚、孔庚等乞援于湘、川两省,以达成其目的。

湖南既倡导省治于先,与湖北又有唇齿之谊,故慨允出兵相助。

李、蒋等人并公布湖北省自治临时约法一件,举蒋作宾为总监,孔庚领自治军,而以留湘数年之夏斗寅部鄂军为先锋,湘省则遣宋鹤庚为第一师援军主力。

余曾躬赴前线视师。

9年冬天起,各省都进行争取自治,各省的团体争取自治的通电和各省代表到北京请愿实施自治的新闻,占满了报纸的篇幅,自治运动成为五四运动后规模最大的一项运动。

在北京,自治运动有两个联合组织,一个是江苏、安徽、江西、山东、河南、甘肃、广东、四川、福建、湖北、广西、山西12省和北京市代表组成的各省区自治联合会。

一个是直隶、山东、河南、山西、四川、湖北、湖南、江苏、江西、安徽、浙江、福建、广东、广西14省代表组成的自治运动同志会。

在北京以外,天津成立了直隶、山东、河南、山西、陕西、热河五省一区自治运动的联合办事处。

上海成立了旅沪各省区自治联合会。

“自治”

这时成为时髦的名称,军阀们为了割据一方,要自治,反对军阀希望保境安民的人们也以自治为号召。

自治运动发源于湖南,蓬勃于南方各省,但很快地就蔓延到北京政府的管辖区。

长江流域掀起了废除督军和主张民选省长运动:江苏省议会在李纯自杀后,决议废除督军,江西省议会弹劾省长戚扬并通过民选省长案,安徽和湖北两省也有同样的呼声。

在北方,直隶省议会建议各省省议会派代表到上海于10年1月17日举行联省会议,讨论制定省自治法的问题;甘肃各团体和旅京同乡,在北京政府任命蔡成勋为甘肃督军后,于9年12月31日发起拒蔡、废督和“甘人治甘”

运动,吓得蔡成勋不敢到任。

北京政府面对这个“离心”

运动,也手足无措,例如:已经决定派王克敏为江苏省长,由于江苏团体的反对,又改派了江苏籍的王瑚;已经任命孙振家为湖北省长,由于湖北团体的反对,又派了湖北籍的夏寿康。

北京政府的困难是既不敢得罪握有兵权的各省督军,也不能随便调动他们,所以只敢做到任命本省人为本省省长,以缓和各省自治浪潮。

有军权的督军们当然反对北京政府这种做法,因为有的督军想自兼省长,有的想用自己人为省长,所以常发生北京政府任命的省长,因事先未征求各该省督军的同意而被挡驾。

一个活生生的例子,湖北省长夏寿康因为受到督军王占元的反对,只得在汉口设立省长行署,不久就被驱逐下台。

其实,自治运动有一个先决条件,就是要废除督军,如果督军制不能废除,即使本省人做了省长,这个省长也只是一个傀儡,不可能发生什么作用。

即使督军是本省人,也不过是自治其名,军人专政是实。

自治运动是民国初年一项政治愿望,可是这个愿望是和军人野心家的行动背道而驰的。

与“自治”

相反的,是北京政府强调“统一”

,由于桂系退出广东时,宣布撤销军政府和取消两广自主,因此北京政府即据以宣告“全国统一”

北京政府于9年12月29日任命陆荣廷督办粤边防务,任命谭浩明为广西督军,李静诚为广西省长。

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