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以上所列各条，略具梗概，国璋审时度势，务策万全，欲巩固未来之国基，尤应维持今日之现状，又必出以郑重。
本法律以相斡旋，不至腾笑友邦目为泛论，调停建议，舍此莫由。
诸公伟画荩谟，必能益我智虑，务希斟酌尽善，免贻罣漏之讥。
如以此项条件为可行，盼于鱼日以前赐复，即由敝处主稿联衔，分电滇、黔各省，并达中央。
特电奉商，伫盼赐复！
冯国璋。
东。
这是冯用个人名义提出的八项条件。
关于总统和国会问题，由于冯自己要做总统，乃首先反对黎元洪以副总统资格继任大总统，这个意见和护国军方面完全对立。
冯同意让袁为过渡时期的总统，等待召集新国会产生新总统。
至于在新国会中则反对有国民党分子参加，这也是和护国军意见对立的。
还有《约法》问题，他既要废止袁所钦定的新《约法》，又不愿恢复旧《约法》。
对于帝制祸首和国民党人问题，冯既要敷衍护国军而不得不牺牲少数无权无势的帝制派，又要顾全北洋军阀的意见。
因此冯这八条，仍然是东拼西凑、杂乱无章的主张。
除了符合冯个人愿望和目的而外，可说根本不能得到多数人同情的条件。
冯这份“东电”
发出后，立刻招致了各方面的反对，就连北洋军系也发生很大的反感。
冯在反对袁称帝时，甚获各方好感，迄这份东电公布后，全国舆论都攻击他，痛骂他是袁世凯第二。
旅沪22省知名人士，由唐绍仪领衔，包括湖南的谭延闿、湖北的汤化龙、四川的胡景伊、江苏的唐文治、奉天的吴景濂、江西的彭程万、直隶的谷钟秀、云南的张耀曾、广西的张其锽等13971人发表通电，对冯所提的八个条件痛加驳斥。
而张勋则对惩办祸首一条极为不满。
汤芗铭则反对清室授权一条。
这一来使冯大为扫兴，有骑虎难下之苦。
5月5日冯到了蚌埠邀同倪嗣冲一同到徐州访张勋，商定由冯国璋、张勋、倪嗣冲三人联名发起召集南京会议，电请未独立各省派遣代表参加。
电云：
赓密。
国璋、嗣冲于本日到徐，与勋晤商，拍发各省通电一件。
其文曰：川边开战以来，今已数月，虽迭经提出和议，顾以各省意见未能融洽，迄无正当解决。
当此时机，危亡呼吸，内氛四伏，外侮时来，中央已无解决之权，各省咸抱一隅之见。
谣言传播，真相难知，而滇、黔各省恣意要求，且有加无已。
长此相持，祸伊胡底，国璋实深忧之。
曾就管见所及，酌提和议八条，已于东日通电奉布，计达典签。
惟兹事体重大，关系全国前途之安危，殊非浅鲜。
往返电商，诸多不便，爰于歌日亲诣徐府，商之于勋，道出蚌埠，邀嗣冲偕行，于本日清晨抵徐，彼此晤商，斟酌再四，以为目今时局，日臻危逼，我辈既以调停自任，必先固结团体，然后可以共策进行。
言出为公，事求必济，否则因循以往，国事必无收拾之望。
兹特通电奉商，拟请诸公明赐教益，并各派全权代表一人，于咸日以前，齐集宁垣，开会协议，共图进止。
庶免纷歧，而期实际。
勋等筹商移晷，意见相同，为中央计，为国家计，谅亦舍此更无他策。
诸公有何卓见，并所派代表衔名，先行电示，借便率循。
临电延伫，无任盼祷！
等语。
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