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正当袁世凯日薄西山，门生故吏纷纷叛离之时，屈的态度使袁感到极大的安慰，因此他顾不得屈的电报是一封给他的密电，竟于4月14日发表申令把屈的电报内容公布了出来，且说：
……该使识略冠时，才堪应变，军民翕服，全浙安然，功在国家，极堪嘉尚，着加将军衔兼署督理浙江军务。
当此时势艰危，该使毅力热心，顾全大局，既已声望昭彰，务当始终维持，共策匡定，并着剀切晓谕军民，俾知今日世界大势，当以国家为重，各尽服从之天职，为保秩序之安宁，造福桑梓，即所以造福国家。
本大总统有厚望焉。
此令！
袁嘉奖屈映光的申令本是想鼓励其他各省的人对他效忠，却不料竟置屈于危殆地位，因为屈在浙江并没有实力基础，拥屈的人都是反袁的人，如今看到了袁的申令，原来屈竟有密电给袁，于是浙江各界纷纷通电指责屈，不久宁台镇守使独立旅长周凤岐和嘉湖镇守使吕公望都到了杭州，屈被迫辞职，5月6日改推吕公望继任浙江都督。
吕公望出任浙江都督是表示浙江事务由军务的实力人物出而负责，吕就任后发表通电云：
云南、贵州、广东、广西各都督、总司令、参谋长暨上海各报馆鉴：袁世凯背誓食言，殃民祸国，诸公仗义，简甲兴师，攘除奸凶，肃清群慝，义声所播，天日为昭。
浙省虽僻在偏隅，誓同护国。
独立既倡，万众一心。
屈前都督危局支持，心力交瘁，元功弗宰，让德弗居，军民同声，攀援无术。
乃责公望承兹钜艰，自愧菲材，难胜重任。
只以四方多垒，元恶未除，敢惜一身，以误大局。
兹于五月六日正式就任。
区区之志，誓在搜讨义旅，为国驰驱，期与诸公东西策应，虽历危险，在所弗辞。
事属同仇，义无反顾。
翻云覆雨，窃所痛心，停战迁延，尤非所望。
诸公首义，必宏远谟，幸锡南针，共图北首。
枕戈待命，临电神驰。
浙江都督吕公望。
鱼。
印。
袁本计划由海道运北洋军南下增援，这是袁扑灭二次革命时的重要行动之一，他想故技重施，命令海军总长刘冠雄运兵到广东，可是这时听到广东情况发生了变化，又想运兵到浙江，而浙江也独立。
4月15日、16日由塘沽装运了北洋军第十二师的一部分，以新裕、新康、新铭、爱仁等轮为运兵船只，以海容、海圻为掩护船，前往华东。
4月20日船队到了温州海面遇到了一场大雾，海容舰没有达到护航的目的，反而撞上了新裕轮，两只船舰同时沉没，淹死了官兵700多人，军械物资损失无算。
4月23日，刘冠雄率领其他舰只在福建登陆。
第87章军务院组成
岑春煊早在4月初旬就已由上海到了香港，在清朝末年他的声望仅次于袁，他和袁两人一直是敌对的。
民国后他也是反袁的，而且加入了国民党。
二次革命时，传说国民党要拥他为总统以对付袁，可惜二次革命失败得太快。
这一次岑总算赶上了直接参加倒袁的活动，两广和西南都是他最有关系的地区，使他有所作为，他遂于4月19日由香港启程前往肇庆。
岑春煊抵达肇庆后，即由两广军方联名通电推戴岑为护国军都司令。
5月1日两广护国都司令部成立。
岑春煊为都司令，梁启超为都参谋，李根源为副都参谋。
两广都司令部成立后，岑春煊、陆荣廷、梁启超等就打算把护国讨袁的重心由滇、黔移到两广，因此计划筹组一个中央机构。
5月8日，梁启超一手拟议的护国军中央机构军务院宣告成立，以代行北京国务院的职权，军务院的组织如下：
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