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各国使节答复梁总长就任和约会函很简略，只云：“接到贵总长来函通告接任，聆悉一是。”
竟不提约会，也不赴约，还有几个国家竟只字不复，实属可恶之至。
其中只有法国公使曾赴梁的私宴一次。
各国使节遂和赵内阁的外交总长毫无往还，凡有事故，各国使节由参赞随员和外交部次长颜惠庆交涉。
这就是中国和各国断绝邦交谣言的真实原因。
梁如浩的外交总长坐了月余，外交上毫无办法。
民国元年10月24日突然发生俄库密约事，梁仓皇无措，乃于25日至东交民巷遍拜各使，当然毫无要领。
俄库密约发生后，梁如浩蒙在鼓里，一无所知。
要知道外交活动要讲历史渊源和关系，在这方面，梁不只比不上陆徵祥，也比不上他的次长颜惠庆，所以库伦问题一发生，梁当然手足无措了。
库伦问题的发生，是俄前任驻华公使柯索维茨到库伦活动的最高峰。
路透社电讯说柯使已向库伦交付正式承认书，“库伦”
政府元首哲布尊丹巴活佛及蒙人对柯使予以盛大欢迎云云。
这则电讯震动了北京朝野，总统府和国务院均分别召开紧急会议，与会人士面面相觑，拿不出一个办法来。
因为任何人都不知道俄蒙勾结的实际内容。
北京政府和库伦之间的接触，多是间接的，库伦电报局已被接收。
中国外交部也曾采取行动，电令驻俄代办向俄国外交部询问，俄国答复说：“中国现已与各国断绝邦交，所以我国没有意思答复。”
这所谓的断绝邦交就是梁如浩上台后未去拜访各国驻北京使节。
北京的中国记者，曾赴俄使馆访问，俄使的答复说：“现在我们还没有正式公报发表，不过蒙古问题我们曾在六个月前就和中国交涉，可是中国方面概不答复，好像不屑和俄国交涉。
现在中国权力既然不能及于蒙古，俄国为了交涉便利计，所以派遣专使赴库伦与蒙人直接接触，同时就蒙古问题做通盘地调查。
正式承认是可能的。”
当俄国派赴库伦的专使动身时，外电传说俄使已赴库伦，于是外交部内有人主张向俄方提出抗议，质问柯索维茨到库伦何为。
梁如浩反对提抗议，认为此事真实情形尚不知道，贸然先提抗议，俄人撕破了脸承认下来更难办了。
其后人言啧啧，俄库勾结已是呼之欲出，梁乃把抗议书提交国务会议讨论，结果大家意见也主张稍缓。
可是路透社电讯证实了一切，梁如浩到东交民巷拜访各国使节，由于这是他上任后初次接触，这种官式接触，自然是完全得不到要领的。
11月7日，总统府外交顾问陆徵祥亲自出马，径赴俄国使馆访问，俄使乃透露了俄库确已签约，俄国将来会承认蒙古独立。
陆徵祥证实了俄库勾结已有行动，使得北京政府震惊万分。
外交部这时才提出一种形式上的抗议，略谓蒙古是中国领土，没有和外国签订任何条约的权力，倘有任何条约，中国概不承认。
这种毫无行动和实力为后盾的抗议，实在是隔靴搔痒，因早在陆徵祥任外交总长时就已通告过俄国和其公使了。
民国元年11月8日傍晚，俄国驻华公使库朋斯基偕翻译阿里索福至外交部晤见梁如浩总长，这突然的造访显示有不平凡的事故。
俄使说：
本人奉俄国政府命令前来拜望贵总长。
俄国政府命令本人将此次柯索维茨在库伦与哲布尊丹巴活佛所定条件面交贵总长。
柯索维茨此次赴库伦，有其不得已的情形，因为俄国提议和中国政府商量蒙古问题，为时已经年余，而贵国始终不允和俄国开议，俄国在蒙古商务及其他利权甚大，不能不加以保护。
现在哲布尊丹巴政府为外蒙古实际上之政府，所以俄国必须承认现实，和这个政府订立条约。
不过条约内的文字甚为谨慎，始终未提及蒙古独立和脱离中国字样，深望中国政府对于这个俄库条约表示同情和追认，如果不幸不能得到贵国的赞成，俄国也必然要维持条约中的主题，这主题不外是过去屡次向贵国提议的三点，就是中国不得在外蒙殖民、驻兵、派官。
俄使说完，梁如浩总长致答，梁说：
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