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政府当局甚至都预见可以利用这些农场，在市郊建立卫星城市网，正像前一年曾经提议过的那样＇ 《人民日报》1979年10月27日第2版。
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这些下乡运动“温和”
模式跟过去的形式已经毫无关系了。
就像福州市动员一些中学毕业生到郊区的秃山头去参加造林工程，为时两年，之后可以在城里得到一份工作。
两年中，这些青年人只需参加植树，男的不少于120天，女的不少于100天，就有权回城读书＇ 新华社讯，1980年1月17日，刊于SWB，1980年2月4日。
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下乡运动虽然呈现出新面貌，但不能完全抹掉过去的残余痕迹。
春节临近，一年一度的“慰问活动”
在某些地方继续进行，对象是已在边境地区安家落户的知青＇天津电台广播，1980年1月22日，刊于SWB，1980年2月4日。
新疆电台广播，1980年2月11日，刊于SWB，1980年2月11日。
这两个例子都是讲文革前下乡的知青。
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此外，一直到8月，召开了几次“先进知青”
大会＇新疆电台广播，1980年2月11日，刊于SWB，1980年2月11日。
福建电台广播，1980年5月13日，刊于SWB，1980年5月29日。
吉林电台广播，1980年8月8日，刊于SWB，1980年8月14日。
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与王震有密切关系的“保守派”
王恩茂，当年任吉林省委第一书记，他以最强硬的态度重新肯定下乡运动的传统价值。
夏初，那正是每年出现新毕业生分配问题的时候，王恩茂组织了一次有关下乡问题的工作会议，根据他的意思，目的是要统一对该问题的“不同意见”
。
他在讲话里重申上山下乡是一项正确的政策：
“问题就是：今天的知识青年需要不需要下乡呢？我的回答是肯定的。
我要说，过去需要，今天需要，将来还是需要。”
＇吉林电台广播，1980年7月12日，刊于SWB，1980年7月18日。
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王虽然死守传统、墨守成规，尽量维护下乡运动的原则与价值，但他也意识到必须改变形式。
他大谈1978年以来运动中涌现出的新鲜事物，可又明确指出“下乡知青的户口及粮油关系应该不变（即留在城市）”
。
即使用这样的办法作了点儿革新，王的思想观念在当时已经散发出一股前朝旧时的霉味儿，就像他还坚持农业生产劳动集体化的立场。
而他的属下从他的讲话里只挑取了改良的那一部分。
两个星期后，《吉林日报》在头版宣布四平市决定改变政策。
知青办公室有一笔原本要作为安置费发给1980年应该下乡的3000名毕业生的资金，“考虑到过去的经验”
，现在准备将这笔款项借贷给郊区的20家工厂企业，他们答应以合同的方式招聘知青。
如果他们能保证知青在该厂的全部劳动力中的百分比不低于60，那么就可以豁免税项直至1985年。
一年之后，这些工厂将可以转换成市属的集体企业。
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