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宰相无权，则天下无纲，天下无纲而不乱者，未之或有。
权者，天子之大用也。
而提权以为天下重轻，则唯慎于论相而进退之。
相得其人，则宰相之权，即天子之权，挈大纲以振天下，易矣。
宰相无权，人才不繇以进，国事不适为主，奚用宰相哉？奉行条例，画敕以行，莫违其式而已。
宰相以条例行之部寺，部寺以条例行之镇道，镇道以条例行之郡邑，郡邑以条例行之编氓，苟且涂饰以应条例，而封疆之安危，群有司之贤不肖，百姓之生死利病，交相委也，抑互相容以雠其奸也。
于是兵窳于边，政弛于廷，奸匿于侧，民困于野，莫任其咎，咎亦弗及焉。
宰相不得以治百官，百官不得以治其属，民之愁苦者无与伸，骄悖者无与禁，而天子方自以为聪明，徧察细大，咸受成焉，夫天子亦恶能及此哉？摘语言文字之失，按故事从违之迹而已矣。
不则寄耳目于宵小，以摘发杯酒尺帛之愆而已矣。
天下恶能不乱哉！
上揽权则下避权，而权归于宵小。
天子为宵小行喜怒，而臣民率无以自容。
其后令狐绹用一刺史，而宣宗曰：“宰相可谓有权。”
其夺天下之权，使散寄而无归，固不可与有为也。
韦澳见之审矣。
无权则焉用相哉？弗问贤不肖也，但可奉行条例，皆可相也，其视府史胥徒也，又奚以异？周墀又何用相为？生斯世也，遇斯主也，不能褰裳以去，而犹贪白麻之荣，墀亦不可谓有耻矣。
五
德、宣二宗，皆怀疑以御下者也，而有异，故其致祸亦有殊焉。
德宗疑其大而略其小，故于安危大计，不信忠谅之言，奸邪得乘之，而乱遂起；然略于细小之过，忘人于偶然之失，则人尚得以自容。
于卢杞之奸倾听之，于陆贽之忠亦倾听之，故其臣无涂饰耳目、坐酿祸原之习，其败乱终可拯也。
宣宗则恃机警之耳目，闻一言而即挟为成心，见一动而即生其转念，贤与奸俱岌岌不能自保，唯蔽以所不见不闻，而上蠹国、下殃民，徼幸免于讥诛，则无所复忌。
虽有若陆贽之忠者在其左右，一节稍疏，群疑交起，莫敢自献其悃忱。
其以召乱也缓，而一败则不可复救矣。
马植之贬，以服中涓之带也；萧邺之命相，旨已宣而中止，以王归长之覆奏也；崔慎繇之罢，以微露建储之请也；李燧之镇岭南，旌节及门而返，以萧仿之一言也；李远之不用，以长日碁局之一诗也。
李行言以樵夫片语而典州，李君奭以佛祠数老而遽擢。
举进退刑赏之大权，唯视人罄欬笑语、流目举踵之闲，而好恶旋移，是非交乱。
荆棘生于方寸，忮害集于俄顷。
自非白敏中、令狐绹之恋宠喜荣，谁敢以身试其喜怒而为之用乎？天下师师，交相饰以避过，则朝廷列土偶之衣冠，州郡恣穿窬之长吏，养奸匿慝，穷民其奚恃以存哉？呜呼！
怀疑以察纤芥之短长，上下离心而国不亡者，未之有也。
其待懿宗而祸始发，犹幸也，又恶足以比德宗哉？
雷，至动也；火，至明也。
以灼灼之明，为非常之动，其象为丰。
“丰其蔀，日中见斗。”
以星之明乱日之明，则窥其户而无人。
易之垂训显矣哉！
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