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意大利:殖民民地和埃塞俄比亚 0。
5 2 2 23
日本:朝鲜、台湾、广东、满洲 20 41 24 55
德国:巴尔干半岛各国 4。
5 12 5 13
德国:拉丁美洲 12 16 8 11。
5
虽然德国在东南欧的毗邻各国已成为它的经济伙伴,但它们提供给德国所需货物的份额要小于围绕其他大国所组成的国家集团所能提供的份额。
然而出于政治和战略的原因,德国急于发展它在东南欧商业利益范围。
因为是同独立国家打交道,它就不能把东南欧国家直截了当地变成自己的辅助国,就象日本和意大利在自己帝国范围内所做的那样。
德国采用的办法比较精巧。
首先是,大采购量;其次,对于德国希望这些国家增加产量的原料,支付的价格高于世界市场的普遍价格,由当事国资助这类交易直到德国用出口货物来付清欠款;第三,向这些国家提供它们从别的国家不容易得到的货物。
德国成功地使这些东南欧国家贸易额的百分之四十至六十转向了自己。
它用这种办法扶植起来的既得利益集团,可以在它们国内的政治生活中发表意见,影响视听。
鉴于它们在若干原料的生产上已经专业化,而这些原料在世界市场上是可用较低的价格买到的,因此它们对德国依赖程度增加,它们对德国的出口如要转移到其他地区也随之变得愈来愈困难了。
而在双边主义的情况下,确实不可能转换出口货物;这就导致了转换进口货物技术上也成为不可能了。
这样,双边主义的方法被看成是政策的重要纽带,执行这种政策能通过外贸达到获得最大权力的目的。
由于德国关心供应的“确保”
和连续性,德国极高水平的经济活动等于是为东南欧国家保证了一个市场。
德国用这个政策使得上述独立国家在对外关系上难以独立自主。
而且存在着这样的危险,德国作为一个大国与若干小国打交道,很可能利用其优越的讨价还价地位使贸易条件对自己有利。
但没有证据说明它在1939年3月以前就这样做了。
经济集团的组成,或是以严格的双边主义为基础的,德国的情况即是如此;或是基于增加双边的转让,如“帝国”
集团的情况。
这些集团的组成意味着运输路线的缩短。
这样就减少了象德国这样的国家可用的手段,本来它们可以资助购买它不能不买的原料。
因为它既不能在国内生产,也不能从本集团内得到这些原料。
正因为这个理由,“商业途径获取原料”
这个问题就产生了。
从国家社会党执政之初起,他们就强烈要求归还前殖民地。
但是,如1937年以来德国经济在充分就业的情况下运转时,原料问题变得更加迫切了。
德国武装部队对资本货物工业产品的强烈要求,减少了此类商品可供出口的余地。
德国对殖民地的要求愈加紧迫。
1937年国际联盟建立了特别委员会,来调查以商业途径获取原料的问题。
对此,德国财政部长冯·克罗格坚持说,德国的殖民问题不能用实行“门户开放”
政策可以使德国得到充分的原料供应这一论点来摆脱掉。
只有能用我们自己的货币购买到足够数量的时候,德国的外汇管理才能得到适当的平衡。
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