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因为大周共和国不仅是一个跨进资本主义门槛的共和国，同时还是一个进入了大航海时代的殖民帝国。
周国一方面拥有小而富庶的本土，容易进行良好的管制。
一方面则拥有遥远的殖民地，难以进行精细化的管理。
所以就必须要对本土和殖民地采取不同的治理方式。
一开始被用来管理殖民地的，则是一种拥有特殊权限的府。
不过到了共和二年，为了区别特殊的府和普通的府。
共和国执政府提出来行台省的概念，准备将安东府改为安东行台省，安南府改为安南行台省。
而高丽南方距离天津市也比较远，不大容易治理。
而且南高丽人口也多，虽然汉化程度蛮高的，但毕竟立国好几百年，想一口吞了也不容易。
所以就有必要设立一个权限比较高的行台省，再让马植这个势力颇大的军阀带着三万户部下去入主高丽行台省。
想到这里，武好古又问：“大金既然退出，那么我国进入北高丽如何？”
完颜希尹笑着：“咱们金国既然退出，自然管不了谁进去了。
只是拓俊京是我大金的朋友……我们大金也不好意思看着他被人给杀了。
而且我大金的西京道还没有缓过劲儿来，明春恐怕要闹饥荒啊。”
“哦。”
武好古心说：朋友不就是用来出卖的吗？
“拓俊京一族，我国尽可能保全。”
武好古说，“另外，我国再送给贵国三十万石面粉，以帮助贵国西京道度荒。”
完颜希尹笑了起来，“那就多谢了！
另外，我国还有一个要求。
希望贵国可以把郭药师所部从通州迁走。”
“迁移郭药师？”
武好古有些奇怪，“郭药师和贵国的关系不错啊。”
“呵呵，”
完颜希尹笑着，“郭药师此人心比天高，又以渤海大氏驸马自居，时常招诱黄龙府的渤海人口。
我国又碍于贵国，不方便和他翻脸。
所以只能请求贵国将郭药师移走，另外安置汉人骑士户、府兵户。
这样贵国的辽东与我国的东京道，就可以相安无事了。”
武好古笑了笑，不置可否。
迁移郭药师这事儿吧，说简单也简单，把北高丽给郭药师，他一定是满意的。
可是武好古却不能把北高丽给郭药师。
因为郭药师一会儿自称汉人，一会又自称渤海人，部下又多有渤海健儿。
把他放进北高丽很可能会让他生出割地立国的心思。
而且北高丽西部沿海地区既然被金人清空了，那么移汉民入居，当然是最优的选择了。
只有有十万户汉民进入，整个高丽半岛，就在于逃不出大周共和国的控制了！
……
周国即将发兵高丽，并且赠送30万石粮食的消息，和宋国将花费90万缗高价购买少量牛羊的消息，几乎前后脚传到了大同府的大金朝廷。
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