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张叔夜侃侃而谈，言语中竟对天津乡村的社会充满了羡慕。
“什么？乡约，乡老，乡学……这里是天津还是蓝田？”
作为“旧党”
大佬蔡京的儿子，蔡攸当然也要推崇蓝田吕氏乡约了。
可他怎么也没想到，在礼崩乐坏，无父无君的天津，居然有人在实践乡约。
而且……看上去搞得还不错！
“蓝田怎能和此间相比？”
张叔夜嗤的一笑，“吕氏何等人家？和升斗小民有甚好约的？所谓乡约，不过是吕氏一家之言罢了。
倒是天津骑士诸家，贫富尊卑仿佛，都有千五百亩养士之土。
管子曰：仓禀实而知礼节，衣食足而知荣辱。
说的大概就是他们这样的人家吧？而且周国骑士的子弟早就可以免费入读小学，百户乡中又有乡学开蒙。
所以骑士子弟，几乎人人知书达理，文武双全。
便是女子，也都识得文字，习得刀弓。
如此四五百家，才能遂行乡约，自治自习啊。”
如果用后世西方的阶级划分理论来给周国骑士划分阶级，他们大约都是富农（中国标准的富农根本就不富），并不是封建领主，因为他们没有领地，只有职田农场。
而且他们都要负担军事义务，有点类似普鲁士的容克。
几百家这样的军事富农凑一块儿，都有文化有武力。
经济地位都是肩碰肩的，谁也不欠谁的，谁也不替谁扛活。
在入伍服役的时候还是战友。
自然就可以订立乡约，共同遵守了。
如果换成一个官僚大地主家族和一群苦哈哈的贫下中农，你约个屁啊！
就是订了乡约也是忽悠人的。
所以哪怕宋朝执政的“旧党”
这几年努力推行乡约，基本上也没啥效果，即便有人响应，也不过是上下相蒙，骗点政绩罢了。
“乡以上就是县，”
张叔夜道，“百坞为一乡，五乡通常就设一县。
县治则设在位于交通要冲的商市之内。
而商市通常包给商会，订立商约，实行包税自治。
周国的县治则包括一个县衙，一个裁判庭，一个县尉所，一个议事会，一个税务所，一个兵役所。
其中归属县令管辖的，就只有县衙、县尉所、税务所。
裁判所在周公属于法务部（原法务监）直管，县官是管不着的。
兵役所则归州府防御使司管辖，负责管理在乡的府兵、骑士的备战和召集。
至于议事会有多大的权责，则因地而异。
若是直辖州府的县议会，就是个监督审查之权。
如果是自治州府的县议会，那就看州府的安排了，有些地方的县议会可以推举县令、县尉……实权可不小啊！”
蔡攸一边听一边点头，张叔夜说的这些，都是他通过枢密院北面房收集得到的。
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