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“甚至，听朱督师的意思，他还想将世代居住在山里的那些土人，全都迁出来，迁到平原上去，以免将来再出现不听朝廷号令的土司。”
“我看，朵甘也完全可以效仿川西，一步到位，推行改土归流，消灭那些世袭的头人，在各地设府县。”
“可是朝廷那里……”
“为兄会上书陛下，将朵甘的情况，详细的秉明陛下。”
王来祥皱眉道：“如果能够取消世袭头人那自然是最好的，但如此一来，各地头人、土司恐怕就不只是仇视我们这么简单了，他们很有可能会联合起来，共同对抗王师。”
“就连之前和我们一起共同征讨白利的赞善王，德格土司他们也会站出来反对。”
王来聘手指在桌案上轻轻敲击，凝眉深思。
就在这个时候，从灵藏赶过来的文震孟，在扎西的陪同下，来到了正厅。
“湛持公，一路可还顺利？”
王来聘见到走进来的文震孟，忙是起身见礼。
文震孟也拱手道：“劳大指挥动问，一路还算是顺利。”
待两人分头落座后，王来聘便开门见山道：“湛持公，王某想要在白利设县，设置流官，不知湛持公以为如何？”
文震孟闻言，先是眉头一紧，旋即反问道：“大指挥是想推行改土归流？”
见王来聘点头，文震孟又道：“这恐怕和我们之前商议的有所冲突吧？”
按照两人之前的商议，应该是先拉拢那些小部落的头人，以及一部分僧侣，然后逐步的扩大大明在朵甘的影响力，一点点蚕食那些大和尚和头人手里的权力。
现在王来聘想要设县，设置流官，定会引起各头人、土司和僧侣们的不满和警惕，甚至会主动领兵来袭，这和之前步步为营的方略不符。
王来聘呼出一口浊气，沉声道：“董卜韩胡宣慰司那边，已经开始改土归流，朵甘思招讨司与之相邻，就算是我们不推行，各地的土司和僧侣们一样也会警惕起来。”
“与其等到将来再推行，不如现在就开始。”
“王某的意思是，先为屯月多吉家的农奴分发土地和牲畜，解除他们农奴的身份，为他们登记造册，让他们成为大明的子民。”
“等他们拥有了自己的土地和牲畜，王某再从中遴选青壮，组建白利千户所，让亲军的将士去操练他们，让他们保卫自己的财富。”
文震孟听后，登时眼睛一亮，但又出言提醒道：“大指挥这个办法好，但却不能现在就提出改土归流。”
“而是应该等白利千户所建立起来后。”
王来聘点头道：“就按湛持公所说，先划分土地，分发牲畜，遴选青壮。”
说到这里，王来聘的眼睛落在了扎西的身上。
“扎西，你可愿意做这白利千户所的千户官？”
“大指挥老爷，扎西只是一个差巴。”
扎西忙是跪在地上，神色有些惶恐。
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