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这二年来，大秦的变化是巨大的。
首当其冲的，就是始皇停了很多大工程，比如被几炮就轰开的长城；必要的工程也减缓了速度，比如直道；很多工程提前进入了收尾，比如骊山皇陵。
基建老祖不基建了，压在黔首们身上的几座大山一下子就消失了。
单单是徭役的减少，家里的劳动力能保下来，就能种出更多粮食；
同时，轻徭薄赋政策下，赋税降低，黔首们能保下更多粮食，养活家里的孩子们。
对于黔首们来说，老老实实在家种地，种的粮食还能保下大半，一整年都能吃个半饱不用挨饿。
存几年钱还能添置件衣服，就已经是很美好的生活了。
可大秦的改变却不仅仅是一直深陷战乱丶基建的黔首们能终于能安居乐业了。
全国各地还在加紧研究良种；帝王和朝臣也在加紧修改那些过度严苛的律法，处理各地贪污腐败迫害黔首的官员丶士族。
哪怕大秦还有很多问题没解决，哪怕仙幕没有说光耀帝带着普通黔首们一起成仙，对于黔首们来说，如今已经是他们不敢想像的美好生活了。
毕竟成仙本就是那些高高在上的贵人们才敢想的事，和他们本来就没有关系。
可现在，仙幕让世人看到了更高远美好的希望，如
何不让他们不向往丶追逐。
大秦的朝臣们，早就已经习惯了仙幕后被始皇翻牌子，很多人早早就做好了准备。
传唤的宫人一到，他们就能跟着进宫，所以一个个到得都很快。
之前仙幕说秦一世而亡的时候，嬴政想到「普遍撒网，重点捞鱼」的办法，培养所有子女时，嬴舜华也参与过始皇和大臣们的议事。
但那一次是纯纯坐角落里看着，和第一次能发表意见丶能接任务是完全不一样的。
嬴舜华还有点小激动和小紧张。
既没有电视剧里那些二跪九叩首，也朝臣们战战兢兢地等着皇帝训话，朝臣们拱手见礼后，按照相应对的品阶坐下后，直接进入正题。
最先被提及的，就是黔首们争相自首的事。
咸阳作为大秦的都城，生活在这里的黔首们对时局更敏感，因为「掐邻居菜叶」自首也是最快的。
李斯道：「臣来的时候也注意到了，一路上都有人在讨论自首的问题。
恐怕，在整个大秦，类似的情况必定不少。
」
饶是嬴政也没想到，他最先要面对的不是「男女平等」的问题，而是黔首们争相自首的问题。
黔首们为什么愿意自首，不就是为了成仙。
如果处理不好，就是个亡国的大灾难。
「诸位爱卿觉得，该如何安抚自首的黔首们？」嬴政又把球踢了回去。
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