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下午两点半,人陆续到齐。
唐光勇第一个到,进门就找了个靠边的位置坐下,笑呵呵地说:“江书记,这是要开茶话会?”
“差不多。
你坐那么远干什么,坐过来。”
江一鸣指了指自己旁边的位置,又对走进来的林海点了点头。
韩卫兰和柳源明最后到。
韩卫兰五十左右,穿着一套剪裁得体的深灰色职业套装,气质干练沉稳。
柳源明比她大两岁,头发已经花白,但目光清明,是省高院分管民事审判的副院长。
等所有人落座后,江一鸣开门见山道:“今天请大家来,没有议题,就是想听听大家说说心里话。
我在公安厅待了一段时间,有一个感受非常深:公安、检察院、法院这三家,明明都是干法治工作的,可坐在一起的时候,总是隔着一层东西。
这层东西到底是什么,我想听听你们的看法。”
“你们都是具体业务的分管领导,也都是从一线摸爬滚打上来的,对这种‘隔阂’的感受应该比谁都深。
别拘束,想到什么说什么。”
会议室里安静了几秒。
唐光勇率先开口,说道:“江书记,您既然让说,那我就不客气了。
我在临江市局的时候,最头疼的就是跟检察院打交道。
一个案子移送过去,过两天退回来了,说是证据不充分。
我们补了,再送过去,又说程序有问题。
来回折腾好几趟,办案民警都快疯了。
我不是说检察院不该把关,但有些退回补充侦查的理由,在我们看来就是鸡蛋里挑骨头。”
韩卫兰听了,脸上没有不悦,反而点了点头:“唐厅长说的这个情况,我承认确实存在。
但我也想说另一面。
检察院为什么要反复退查?因为一旦起诉到法院,被法院判了无罪或者发回重审,承担责任的是检察院。
而法院那边对证据标准的要求越来越严,疑罪从无的观念已经深入人心。
我们如果不把证据关把严,到了法庭上就会非常被动。”
柳源明接过话头,声音不急不缓:“说到法院,我也说两句。
这些年法院系统内部有个说法,叫‘公安做菜、检察院端菜、法院吃菜’。
菜做得好不好,端的人有没有挑过,最后都算在吃菜的人头上。
一个案子判了无罪,社会舆论首先质疑的是法院,很少有人去追问公安侦查阶段是不是出了问题,检察院审查起诉阶段是不是走了过场。”
林海一直在旁边默默听着,此时插了一句:“柳院长说的这个‘吃菜’的比喻,确实很形象。
我在刑侦总队的时候,最怕的就是案子判了无罪。
不是我们心虚,而是有些案子,侦查阶段证据确实有瑕疵,但当时条件下也只能做到那个程度。
后来技术手段上来了,再回头看,有些瑕疵本来可以避免。”
江一鸣一直在认真听,此时端起茶杯喝了一口,缓缓说道:“你们说的这些,我都理解。
但我想问一个更根本的问题:公安、检察院、法院之间的这种隔阂,到底是怎么形成的?”
林海想了想,说道:“江书记,我觉得核心问题在于考核导向。
公安考核破案率、移送起诉率,检察院考核起诉率、有罪判决率,法院考核结案率、上诉改判率。
每个系统的考核指标都不一样,大家都盯着自己的指标干,自然就会产生张力。
公安觉得检察院要求太严,检察院觉得公安证据太糙,法院觉得前面两家把难题都留给了自己。”
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