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而政务中心也因为赵凡的一份报告而无视了这些地主的诉求。
报告里赵凡要求政务中心和城卫军尽快派出有经验的官员和城卫军军官，接管半岛北方的军、政权利，锦州军团需要集结南下防备樱花国。
在赵凡提出报告3个月后，原华国终于完成了对半岛北方的占领转化。
于是樱花国和原华国在开城进行了正式的停战谈判。
迫于锦州军团强大的战斗力，樱花国并没有对被原华国占领的半岛北部提出领土要求。
而迫于后勤供给与兵力短缺的矛盾，原华国也只能默认了樱花国对半岛南部的占领，无力将樱花国踢出局，自己独自占领整个半岛来保证战略安全。
“我们没必要花时间、花精力在半岛驻军，毕竟在国内我们只需要守住鸭绿江下游那段长度80公里江面就能防御来自对岸的进攻。
而汉城附近虽然汉江江面宽度有1000米但整个防线却长达的248公里。
这会牵制住整个锦州军团的兵力。”
政务中心的会议上有人出于军费考虑提出撤军。
“那是傻子的想法，如果樱花国拥有了棒子的人力和物力资源那我们在东北地区根本就防守不过来，从海参崴到安东都是樱花国可以选择多个突破点，别说什么鸭绿江防线了，也许长白山段平民组成大部队难以行进，但高阶职业者组成的渗透部队却不在此列，别人跑过来一个前后夹击防线就会崩溃。
而且国家东北地区的工业和基础设施都不太完善，人口数量也比不上关内。
这次我们和多国联军的战争只能算得上是菜鸡互啄，我们通过组建有装备优势的陆军勉强打退了对方，但下一次我们可能就没这么好运了！”
不过政务中心还是有头脑清醒的人，他们坚决反对这种小家子气的锁国战略，力主打出去。
贾总理被两派吵得脑门子生疼，但无论哪一派都有一个核心论调——现在军制必须改革，城卫军+临时征招的路子走不通了，国家必须拥有一支常备军。
可这正是贾总理最纠结的地方，常备军的设立需要相当数量的军人和军官，军人还好征招、雇佣都行，进了军营训练后都能成军。
可军官就没办法了，军校常年废弛，说是培养人才，其实也就是给一些城卫军系统的子女或亲信晋升开后门而已。
所以军官必须由城卫军系统出，甚至有可能需要将整个城卫军系统转化为国防部。
但这样就不可避免地变相让城卫军系统做大了。
政务中心系统数任总理努力才将城卫军系统削弱到现在这种情况，现在却不得不亲自去强化它。
这让贾总理难以接受。
但客观事物的存在与发展，是不以人的意志为转移的。
大议会和总工会很快就在四方联席会议上提出了改组城卫军为国防军的议案，最后实在没有理由去阻止议案通过的贾总理不得不同意划拨物资给重振军校、部队整编等一系列重整军备计划，并且将生产枪支、子弹的兵工厂移交给新建的国防军。
但作为交换，锦州军团在完成稳定半岛局势任务后，军团长赵凡必须转入预备役，不得参与国防军的整编和在其中担任现役军官！
贾总理可不打算放过这个导致城卫军改组国防军的罪魁祸首！
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