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而皇权统治的核心，则是民众，则是民心！
简而言之，数千年来，无数圣贤达者用尽了办法，创造出各种理论，都是站在统治者的角度，帮他们巩固皇权，稳定民心，稳固统治，从而达到王朝千秋万代永世一朝的目的！
李祺刚才的话非常务实，他从另一个不同的角度，站在老百姓的角度，教帝王如何去安抚民心。
以前每遇灾年，帝王官员在做什么?
他们在防，在戒备，提防灾民闹事，提防野心者趁机揭竿造反，所以灾年时的军队进驻灾区，目的不是帮助灾民，而是随时准备镇压。
如同大禹治水，历代帝王官员用的是“堵”
，而李祺这一次告诉老朱陛下和太子标的，是“疏”
。
堵不如疏，这是谁都明白的道理。
相比之下，以前灾年时，官府的所作所为，象征性地赈灾济民，实则是堵死了百姓的生路。
而李祺这一次，则是给天下流民饥民打开了一条生路，给了他们另一个求生的选择，另一条活路！
基建再搭配上以工代赈，简直就是完美的配合。
流民饥民有活儿干，可以消耗他们的精力，同样也有饭吃，保证他们不会再饿死，如此一来，谁还会冒着掉脑袋的危险造反呢？
“标儿，你要记住，文和此策三五年或许不见效果，但十年二十年后，大明不仅巩固了民心，也得到了无数宽敞平坦的道路，坚固耐用的城墙和河堤！”
“既收拢了民心，又造福了百姓，可以说是一举两得。”
“但难就难点，天德说的那般，帝王不能坚持做下去！”
老朱陛下看向太子标，郑重承诺道:“咱可以向你承诺，洪武朝一定会坚定不移地将此国策推行下去，尽可能地修建高速公路。”
“到时候等你做了皇帝，这担子就要轻不少了，可你也必须坚持修下去！”
“最好是啊，做到文和说的那般，地方县衙的路都是高速公路，那老百姓该多开心啊！”
太子标重重地点了点头。
“能得文和相助，实乃我大明之幸啊！”
这些全都是李祺的功劳，所以太子标才一而再再而三地提醒。
老朱陛下没好气地瞪了他一眼，解释道:“咱当然知道这都是文和的功劳，可问题在于，不好封赏他啊！”
“文和这性子，你还看不出来吗？能坐着绝不站着，能躺着绝不坐着，就是一个天生惫懒的货色！”
“咱封他做中书舍人，后面又是内阁舍人，这小子去当过一天差没有？”
听到这话，太子标也是无奈苦笑。
李祺还真是一次都没有去过！
“他这不是忙吗？”
“这孩子没有功利之心啊！”
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