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当省委组织部长于庆东合上最后一份常规议题文件时，新任省委书记**黄耀并未宣布散会，而是用指节轻轻叩了叩桌面，目光转向于庆东：“庆东部长，把那份特殊请示，提出来议一议。”
“是，黄书记。”
于庆东深吸一口气，翻开一份标记着**“绝密·特急”
**的文件夹，声音因内容的重量而略显低沉：“各位常委，宜山市委呈报，申请**破格提拔延远市（县级市）市委书记祁同伟同志为正厅级干部，拟任职务为楚州省交通投资集团党委书记、董事长**。”
“嗡——”
会议室里瞬间响起一片压抑的吸气声！
正厅级！
**从一个**县级市市委书记（正处级）**直接跨越式提拔到掌管全省数百亿交通基建投资的**省属国企***（正厅级）**！
这已不是简单的破格，而是近乎石破天惊的越级擢升！
楚州省历史上绝无仅有！
常务副省长陈茂山手中的钢笔“啪嗒”
掉在桌上，他难以置信地看向于庆东：“庆东部长，你…你确定是**正厅级？祁同伟同志才…才30岁左右吧？而且，他担任延远市委书记还不满3年！”
巨大的震惊甚至让他忽略了祁同伟之前的职位是县级市市委常委、经开区书记。
省委副书记何兴华脸色瞬间阴沉如铁，他强压着翻腾的怒火，声音冷得像冰：“黄书记，于部长，这个提案的荒谬程度**，已经超出了组织原则的底线！
一个任职经历如此单薄的年轻干部，直接提正厅？这是对全省干部队伍的严重冲击！
是对《党政领导干部选拔任用条例》的彻底践踏！”
他毫不掩饰自己的激烈反对，祁同伟爬得越高，就越像一记响亮的耳光抽在他脸上——他那个不成器的侄子何彬，此刻还在省青联坐冷板凳！
**黄耀**书记面沉如水，抬手示意何兴华稍安勿躁，目光沉稳地看向于庆东：“庆东同志，阐述**破格理由**和**核心争议**，一条一条，说清楚。”
于庆东稳住心神，清晰汇报：
“**破格核心依据：杭丽高速延远段改道及北出口项目。
**”
“第一，**项目规模与战略意义：**该改道工程并非局部调整，而是涉及国家干线杭丽高速在楚州境内近80公里线路的重大变更！
祁同伟同志作为核心推动者（*注：明面上唯一推动者*），以其**延远市委书记**身份，主导完成了从可行性研究、说服交通部规划司、协调沿线三市七县、到最终获得国家发改委批复的全过程！
项目总投资超**120亿**，直接撬动延远及周边地区未来十年近**千亿级**的产业投资预期！
其战略意义、经济价值和政治影响，远超单一地市甚至省级层面常规项目！”
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“第二，**个人作用无可替代性：**根据交通部张知行副部长的亲笔说明（*附件一*）以及国家发改委相关司局反馈（*附件二*），该项目能成功落地，**祁同伟同志个人的执着、专业素养（其主持编制的报告被部委评价为‘教科书级’）、以及关键时刻在部委的‘超常规’沟通能力，起到了决定性作用。
**部委领导明确表示，若非祁同伟全程紧盯并突破关键环节，此项目绝无可能以如此高效率、低阻力获批。”
“第三，**岗位匹配性：**省交通投资集团即将全面承接杭丽高速楚州段及延远北枢纽的投资、建设与运营。
祁同伟同志作为项目的‘灵魂人物’，深谙其战略规划、技术难点、地方协调核心，由他掌舵交投集团，是确保这一省级战略工程高效落地的**最优人选，甚至是唯一人选。
**”
于庆东顿了顿，语气变得异常严肃：
“**核心争议与风险点：**”
“其一，**任职资历硬伤：**祁同伟同志从提任正处（县级市委书记）本就属破格，任职正处级职务时间**不足3年**，按条例绝无提任正厅可能。
这是最大硬伤！”
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