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高阳还是那个高阳，用计要么不出，一出就石破天惊。
若武曌真的采纳，必定在整个大乾掀起一阵惊涛骇浪，无数百姓要为之买单，甚至此后百年，千年，百姓都不知道，原来他们暗地里也在被朝廷剥削！
劳作了一整年，明明赋税也不高，但丰年没银子，天灾更是活不下去，我钱呢？
除了赋税，便是这些隐形之税收走了。
武曌不说话，整个大堂就陷入一阵寂静。
“若令盐铁收为国有，不准私营，那这背后必定涉及到了无数利益。”
“只怕民间将掀起一场巨大的反抗，轻则闹事，重则在有心人的煽动下起义谋反！”
“再者如你所说，一旦没有竞争，煮盐炼铁者尸位裹餐，这如何是好？”
武曌没有反对，这便表明了她的态度。
只是这背后的代价，太过高昂。
上官婉儿也将眸子看向高阳，这个问题，她也十分好奇。
高峰老脸有点尴尬。
他一个户部侍郎，结果在高阳的方案下，一时间竟然没有解决的思绪。
高阳眸光不变，“这对大乾来说，的确是个问题，但却不难解决！”
“不难解决？”
武曌面带好奇。
高阳喝了一口茶道，“朝廷只需销售，而不管生产，此局便解！”
“民间人人都可以煮盐炼铁，但却不得私自售卖，而由朝廷统一制定标准，进行售卖，这便是让利！”
“让利一部分给盐铁生产者，将生产环节交给市场，重新制造竞争，如此就能缓解这个矛盾，以售代产，此局可解。”
话音落下。
武曌瞬间茅塞顿开。
但想到与民争利，这让武曌的心中有一些抵触。
这时，高阳抛出了一个王炸。
“陛下，其实留给您的选择已经不多了，如果臣没猜错的话，天下格局大变，已经要不了多少时间了。”
“大乾若不能快速走强，那将遭受毁灭的打击！”
一番话落下，武曌和高天龙皆是满脸震惊。
武曌手掌攥紧，眼神震动，她震惊的问道，“你是说……战争将至？”
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