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政令发行的小半个月，九座城池接连发生一场骚乱。
起因是一个寡居的妇人的孩子被核桃掐住喘不上气来，碰巧秦国的医师路过救了孩子。
结果妇人受到乡老为?首的人口诛笔伐，妇人忍无可忍大喊道：“放你父的狗屁！
孩子是我?和良人唯一的血脉，你要是不想让我?找秦人救命，那你来救我?的孩子！
什?么都做不了，就?别在那里耍嘴皮子！”
“你——”
“你什?么你，我?什?么我?！
我?的孩子挨饿受冻，你们一家老小吃好喝好，凭什?么！”
妇人抱起孩子就?要向县衙走?去，“我?要去登记户籍，领米面新?衣，领炭火。
你们要守什?么劳什?子的节就?去受吧！
我?不奉陪了！”
“你这是背叛你的良人！”
乡老被气得青筋凸起。
“呸！”
妇人对着?乡老的脸就?是一口唾沫，“这是我?和良人的孩子，良人在的话也一定会?支持我?。
再说了，我?良人的死未必全是秦国人的错。
廉颇将军威名远扬凭什?么换成那个什?么都不懂的马服子……”
说到激动处，妇人有些哽咽，她抹掉眼?泪：“前些天郭开那个奸臣打死了一个平民，王上熟视无睹。
活在赵国朝不保夕，倒不如去秦国，至少我?们娘两?个还?有命！”
妇人的话激起了千层浪花，掉了一只胳膊的汉子：“之前在街上流浪的人都吃饱穿暖了，我?们这些人凭什?么要忍饥挨饿！
我?听说秦国还?有我?这种残废能做的差事，可你们什?么都没有，就?让我?们在这里干等着?。
我?从?战场上活下来，不是等死！”
“我?不想死，我?不想死！
我?要活着?！
我?要活着?！”
“我?要活着?！”
从?一个人发声，变成了两?个人发声，随着?越来越多?的人加入，这声音从?一个乡蔓延到一座城，又从?一座城蔓延到另一座城。
最后演变出一场海啸，将那些心怀鬼胎的人冲出了城池。
而这九座城池的黔首也在这一刻终于见到了生的曙光。
江宁合上郡守的奏报不禁感慨一句，水能载舟亦能覆舟[1]。
“九城的事情也快平息了，”
嬴政询问，“你觉得把第一个折冲府放在九城如何？”
江宁思考了一下，九城土地重新?拆分给黔首后，还?剩余很多?荒地。
而现在奴隶转为?平民的人数量在增加但现在无地可分，正?好可以去开垦荒地务农，同时又能协助郡守监管九城治安。
“好是好。
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