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袁克定希望从军校之中招收一些毕业学员当做军官模范团的学员，袁克定担任模范团团长，从而培养忠诚于他的军官。
王永安摇头苦笑，袁克定想的太简单了，如果建立军官模范团也只能效忠于袁世凯，何来效忠于他袁克定，便说道：“你问一下大总统吧，再说这事军事上的事儿，不归我管理，我现在只是川边经略使，兼职陆军次长罢了。”
袁克定见王永安踢皮球，气得够呛，随后向袁世凯请示去了，但遭到袁世凯的严厉批评，并且被关在家中七天不得外出，让他反思自己。
袁克定不知道自己犯了什么错，被关起来也只是生了一场闷气罢了。
王永安借口养伤一直逗留在京师，但不久之后一件事迫使他不得不做出离京的决定。
民国建立，袁世凯准备开始对全国的军官将军开始授衔，于是各地军官纷纷来到京师，而川省督军尹衡昌也入京准备接受授衔仪式。
然而尹衡昌刚刚入京便被宪兵扣留，并被弹劾贪污军饷被处以九年徒刑，一时之间舆论哗然。
尽管四川督军被撤职，但是川人似乎并没有太激烈的反应，是因为给中央提供尹衡昌贪污军饷的便是川省的将军们，这属于川省内斗，外人无可干涉。
因川省督军被撤职，尹衡昌与蔡锷约定的川滇平叛计划也随之流产了。
川边与西臧同时叛乱了中央，川边的康巴人组成的康军和西臧臧巴人组成的臧军各自进攻边疆首府，前清在拉薩布置的军队仅仅几百人，很快被臧军消灭。
而后臧军在英国人的怂恿之下出臧入边，开始进军川边地区的收复雅安城。
清朝在划分西臧各部的时候，有意识地拆大民族为小民族，因此出现了康巴人、臧巴人、兑巴人、卫巴人和博巴人等，其中川边特别区居住的便是康巴人。
川边叛乱原本是部分康巴贵族与民国政府之间的矛盾，然而臧军从高原下来一路烧杀康巴人激起了康巴人的反抗，继而出现了臧康矛盾，导致原本旁边中央的康军调转枪头攻击臧军，并投靠了民国政府。
然而臧军来势汹汹，背后有英国人支援，导致康军接连战备，最终被迫紧守雅安城等待援军的到来。
然而此时尹衡昌被囚禁，蔡锷还在海上漂着呢（蔡锷是乘船从天津返回广州，再回到云南），康军只好发电报请求中央立即驰援，否则雅安不保，则川边将陷入臧军之手。
作为川边经略使，王永安此时不得不站出来说话了，他表态道：“川边之乱吾辈必须平息，任何分裂分子必须得到屠戮，然而叛军势大，中央仅仅派遣两师人马并不稳妥，应派遣第八师、第九师与第十师立即前往。”
袁世凯纠结了很久，因为王永安如果拥有三个陆军师七万余人则又一次成为了地方军阀，可是让他去川边又能够逐渐消除他的影响力，所以袁世凯陷入两难之中。
最终还是杨度建议说：“川边苦寒，王靖云养不起七万大军，如果我们逐渐减少军费粮饷，其军队将人心向背。
杀人未必要用刀，我们可以把刀子给王永安的手下，让他们自相残杀。”
袁世凯终于下定决心，随即同意了王永安的要求，点名第八师、第九师和第十师前往川边，其中第八师将移师驻防雅安，而第九师与第十师在平叛之后应返回淮南与淮北驻地。
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