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而大禹来百越比虎娃更早，且走遍了各部，当然很清楚情况。
当时的首要任务是治水，也不可能一次将所有的问题都解决，而如今他又来了。
大禹最后扎营设行宫之处，就是百越之地规模最大的一座老人山。
不是说这座山最大，而是附近有此风俗的部族最多，被送到山中自生自灭的老人也最多。
大禹在此召百越诸部首领来朝见，首先赶到的当然是附近各部族的首领。
大禹让各部族村寨将山中的老人们都接回去，子孙不仅要好生赡养，而且要待之恭敬。
天子就是在此地下令，禁绝此等风俗，再有如此做者、将下狱受刑。
推行教化于百越，并使中华礼法统一，当然不仅止禁绝老人山的习俗，这只是一个突破口，而且不能只有法令。
子丘大人负责向陆续赶来的各部族首领宣讲五教、五刑之典，先明事理，才能转变时风。
待到百越诸部首领皆已赶至，在天下众君的见证下，天子大禹则正式宣布防风氏已被斩杀，并又一次公告了他的十大罪状，就是在涂山宣布的“其心险恶、其行祸乱、其言乖僻、其记无方、其顺逆德，为伯君在位不义、待民不慈、交部不友、事上不恭、治风不孝”
其他的都好理解，但什么叫“其记无方”
、“其顺逆德”
？“记”
是记录的意思，也就是考评其政绩；也可称之为“迹”
，就是他的所作所为留下的口碑以及造成的后果。
而“顺”
是指顺应之意，意味着其人在信奉与迎合什么？
防风氏死后，百越大部已名存实亡，大禹并没有再强行将其捏合成一部，而是根据其实际情况一分为三，或者说一分为两个半，又重新册封了两部一国，分别是花越部、吴江部与南闽国。
新受册封的两位伯君与一位国君也加入了众君之列，此番朝会才真正得以圆满。
就在南镇之山上，天子大禹又命伯益大人取出治水时就开始编定的考评功册，当众考论天下各部以及众君的功过得失。
在治水时，大禹的助手伯益就有一个职责，便是记录各部所领受的任务、完成的情况。
治水成功后，又过了这么多年，记录上又添了很多新的东西，该总结各部的功过了。
大禹完成众君朝会的南镇之山，后来被称为“计功山”
或“会计山”
，后世又被称为“会稽山”
。
天下众君朝会、鼎定中华之举，自涂山始，至会稽山圆满。
在会稽山之会上，大禹将中华版图划分为九州，每一州都包含众多部族，天子将定期巡视，将来也可任命官员为使者牧守一方，这是加强中央统一治理的举措。
会稽山之会不仅平定了百越，也安定了天下，众君与万民皆赞颂。
大禹是在斩杀防风氏之后顺势完成了这件事，有些细节在历史中早已模糊，流传下来的只是事情的大体过程。
在会稽山评定功过时，大禹不仅宣布了防风氏的罪状，同时也承认了其人对治水以及整合百越诸部有功。
到了后世，也有人认为防风氏死得太冤，后来也有各种传说为防风氏喊冤，但这些声音差不多是两千年后才出现的。
而在当时，大禹斩防风氏平定百越，一统中华划九州，天下各部无不赞颂。
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