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阿普斯秒懂，还是让队长高呼“HailHydra”
最有效，他不禁好奇:“是什么让队长下的决心?”
托尼回归他那玩世不恭的状态:“当队长发现一个电梯的人都可能是九头蛇的爪子后。”
他来了兴致，拉着阿普斯坐在椅子上，手舞足蹈的描述当查到的疑似人员越来越多后，美国队长在例行前往神盾局总部报到时，破罐子破摔的在一电梯人的面前高呼“HailHydra”
。
然后?
整部电梯的人都露出兴奋的笑脸，特别是布洛克·朗姆洛，他是美国队长最得力的手下之一，可事实上他同样是九头蛇的骨干交叉骨。
美国队长前脚维持面部平静的下了电梯，后脚一个盾牌扔了过去，把整部电梯的人一锅端，随后他自暴自弃视死如归的自最高层往下，开始一个一个“对暗号”
。
整个过程，宛若坐在露天矿山上挖矿，或者在越南战场后扫雷。
一挖一个准，一铲一个雷。
从前任局长皮尔斯到角落里的扫地大妈，史蒂夫·罗杰斯同志用“美国队长+HailHydra”
的万能公式所向披靡，其运转之顺利甚至比他作为“美国队长”
的身份还要痛快，堂堂国土战略防御攻击与后勤保障局，肩负保卫国家安全，抵御外来威胁的使命，活脱脱成为了九头蛇分部。
一天之内，神盾局被拆了个稀巴烂，牵扯到的人数之多让尼克·弗瑞不得不把总部大楼临时变为关押所，所有“正常的”
员工居然要离开好“腾地方”
?!
惊天丑闻!奇耻大辱!
美队黑这一张弗瑞同款黑脸，死死盯着已被彻底封死的大楼，恨不得现在一把火，把这一栋楼的人烧个干净。
被派往神盾局卧底的九头蛇特工大多是中高层干部，有些还是整支特别行动队派驻，被抓获后起底了遍布全球的数十个相关基地，被拆的七零八落的神盾局自然不可能全部吃下，不得已的，弗瑞向包括X战警和正义联盟在内的数个超英组织寻求帮助，据阿普斯所知，有一个小据点就藏在哥谭，前两天被红头罩愉悦的收下，变成自己的据点。
然而这只是神盾局面临的所有麻烦中，最小的一个。
几人默契的停止叙述，剩下的问题，不应该影响到这个孩子。
阿普斯摸摸手里的玩偶，看看大家的脸色，想了想，开口道:“我想弗瑞局长一定有很多麻烦。”
他举着手一个个列举道:“神盾局隶属于政府直属机关，却被恐怖组织渗透成个筛子，无论根源在哪，弗瑞局长都身负失察之责;偌大个组织一夕之间被打散，重组之路困难重重，人员不足会让神盾局丧失战斗力，从而失去能够执行任务的能力，进而影响到神盾局在政府处本就摇摇欲坠的印象;政府不信任会影响到神盾局的后续发展和重建资本，资本缺乏又会直接影响到神盾局每一个人的切实利益——比起崇高的理想，更多人会关注现实，如此恶性循环，神盾局很难继续支撑，而复仇者联盟和正义联盟不同，他从建立之初就和神盾局密不可分，即便有斯塔克集团的资金支撑，也不可能不受此次事件影响。”
他坐到娜塔莎身边，关切的问道:“你们被为难了吗?”
娜塔莎笑笑，摸摸阿普斯的头，总算明白为什么蝙蝠侠会为这个孩子打破那么多原则，之前传的沸沸扬扬的“小丑手滑”
视频的根源，原来在这里。
一旁的托尼比在场的每个人都更有行动力，也不觉得这事有什么好避讳的，他伸手，把小孩拉的离自己近一点，成功吸引他的注意力:“没什么，只是一项法案。”
法案名叫《超级英雄管理法案》，内容很简单，要求国家管理层接管超级英雄，所有超级英雄必须接受监督，任何行动，必须得到联合国批准，否则会被视为违法。
因为是和政府联系最紧密的超级英雄组织，复仇者联盟首当其冲，被要求签署法案并作为试点组织宣传。
作为被蝙蝠侠倾力培养的孩子，阿普斯对于政治中的弯弯绕十分敏感，几乎在听到法案内容的一瞬间他就想明白其中的关窍，也立刻得出结论:“X教授不会同意的。”
曾经有学生被强制送入战场的经历使得X教授是无论如何不会让自己的学生们再次回到政府的管辖下，手下几乎都曾被政府控制的实验室进行过人体实验的变种人兄弟会更会极力阻止对方接受这份法案。
他又紧接着补充道:“正义联盟也不会同意。”
在创始人有近半数是神灵和外星人的正义联盟，根本不会也不可能受到任何一方政府的监视，而对于其中的普通人类，阿普斯平静的说道:“你们认为绿灯军团会允许他们的成员被宇宙一个扇面中的一颗小小星球上的某一个政府管控吗?”
气氛在他话音未落时再次回到了之前的凝滞状态，托尼的微笑僵在嘴角，然后他伸手，抚摸了男孩长长的发丝:“孩子，这个世界比你想象的复杂。”
阿普斯摇摇头:“也比想象中的简单。”
他看着托尼的眼睛，显然对方是赞同签署的成员之一:“我虽然刚开始学习政治和社会学，但我知道一件事——”
“任何东西只要扯到政治都会变得无比复杂。”
“我以为纽约大战已经说明，如果所有事情都由政府做决定，那么最终的结果很可能就是那颗核弹。”
“自然，我曾经经历的先生也说明，如果任由一个拥有力量的人放大他的野心和欲望，会造成什么样的后果。”
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