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袁世凯练新兵煞费苦心，一旦移交他人，势必变更，使数载经营尽归乌有。
西太后与荣禄亦虑及此，故著袁来京请训，时于新建陆军并未派人接统，俟与袁面商。
袁召见时，西太后问新建陆军归何人统率合宜？袁对以数年来如何训兵，如何练将，如何选械，皆中国从来所未有，虽不敢称劲旅，但所有军队，均可与东西各国相比较。
近常有外国兵官到臣营看操，亦皆啧啧称赞。
惟旧日统兵大员，多不以臣之训练为然，接统之人，臣实不敢妄拟。
臣之部下虽有一二精通兵学之员，亦皆望浅资轻，难胜巨任。
盖将不得人，有用之兵皆为无用，臣数年心血固无足重轻，但数百万国帑似宜珍惜。
袁奏对后即往谒荣禄，谓山东土匪猖獗，又加以义和拳邪术惑民，势诚可虑。
本省防营皆老弱不堪，如准将新建陆军带往山东，既可剿灭土匪，又可随时训练，实一举而两善备焉。
否则世凯实不忍舍此数年训练之师，坐令废弛也。
愿仍司练兵事，并详言历年训练之苦衷与新军之大可恃，中堂若见世凯所著之兵书，便得其详细矣。
荣遂转奏西太后，于是遂准袁带队赴任，以资训练。
是袁既任疆寄，复绾兵符，盖以一身而兼两任矣。
袁世凯奉命后，遂由小站拔队直赴山东巡抚新任，舳舻千里，顺流而东。
“今请先述其任东抚时之秘史，彼署理山东巡抚之日，正鲁省义和团滋蔓之时。
先是前抚毓贤夙仇视外人，遇有交涉案件发生，不问事理曲直一意持强硬态度，袒民而抑外族。
语云：‘上有所好，下必有甚焉者’。
鲁省民风强悍，而无意识之徒十居八九，久之遂演成排外之举动。
初，山东堂邑本有八卦教，旧名曰：‘义和会’，素精拳术，其派分二系，曰坎字拳，曰乾字拳，盖为林清与离卦教之余孽。
教中无分老幼尊卑，悉以师弟、师兄称之。
彼自谓熟练一种柔术，凡枪炮、刀戟皆所弗惧，以故四方无赖子弟，失业游民，悉归附之，于是声势益大，当李秉衡抚鲁时，震惊其名，曾招其党从。
入署见两党魁各手持红灯一，叩之故，彼自言此红灯为教主二目，光线所及，枪炮弗能举火。
李信之，厚赉有加。
及毓贤莅任，循萧规曹随成例，与义和团深相纳，其宠遇尤过李也。
适义和团戕杀临清教堂神父一案，毓贤为御史弹劾罢官。
世凯趁间请于荣禄，保荐接任其事。
西后以世凯破坏康梁阴谋曾有功于己也，乃许之。
世凯又请挈小站训练新军俱住，后可其请，遂于光绪二十五年十一月二十四日将兵而抵济南。”
（《袁世凯轶事》）
当袁告荣禄表其练兵方略，有兵书一语，茉奏西太后极言袁训练之精，皆取法西洋，非他人所能及，其所著兵书甚详。
又格外说得热闹，西太后闻之，亦甚好听，遂诏命袁世凯进呈兵书。
论袁世凯之训练，不过初具规模，其所著之《练兵要则》，于兵事上各种方略亦不过得其大概。
虽然当中国军事幼稚时代，创始改良谈何容易？能得其大要，微袁世凯尚无其选。
苟能从此研究，是亦未可限量。
袁世凯之《练兵要则》，成于光绪二十五年，迄今将近十年，使当时上下一心，力求进步，不难与世界各国齐驱并驾。
惜哉清国人凡事皆浅尝辄止，亦不仅军事一端也。
以向无学术之袁世凯，竟能立说著书，发明军事，虽不尽亲手制造，然主动者袁也。
考中国发明科学，编辑成书发行问世，在迩时除侯官严几道译英文著述外，当推袁世凯为首屈。
严几道系本成说翻译，袁世凯犹独标新意，虽其说不甚精究，要为中国军事改良进步之起点，袁世凯亦居然清国之著述家也。
考中国军队改用枪炮，嚆矢于李鸿章之长胜军。
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