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佛魔一念，一念深渊，跨过了是天，掉下去是狱。
他做过太多事，双手即刀，断腕才可成佛。
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议事厅里今日来了许多人，都是燕蛟岛负责各处要务的管事，有燕蛟岛的人，也有平南的人，还有疍民。
霍锦骁把人叫来打算逐一了解岛上情况，再对岛上的人手配置重作规划。
燕蛟岛目前虽然平静安逸，但岛上的情况有些古怪。
燕蛟原来破败落后，霍锦骁本计划以商养岛，岛上的兵力只要足够护岛便可以，但眼下燕蛟却没按他们原先商定的计划走。
整个岛屿的兵与民数量已经极不成比例，囤兵的数量比村民超出太多。
她不知道这是不是祁望的主意，但目前来看，燕蛟已经有成为平南岛蓄兵容器的苗头。
这对渴望平静的燕蛟来说并不是好事。
事实上她当初与丁喻签下契约，就是为了让燕蛟能腾出大部分人力来发展岛屿，不必挂心守岛的问题，再慢慢发展自身兵力，但眼下却完全不是这样。
从平南迁来疍民和祁望留在燕蛟的平南人，全都组建了卫所与战船队，而燕蛟原来的村民则负责岛上耕种杂役。
现在岛上各种资源库存充足，问题尚不明显，可一旦爆发战争，资源被截断，问题就会曝露。
养军队的开支巨大，村民负担成倍加重，补给跟不上，就会造成内部混乱。
以他们如今情况，除非想出船占别的岛，否则根本不需要这么多的兵力。
霍锦骁与东辞讨论了一夜，都觉得不对劲，所以一大早就把人都请来。
可请来了人又曝露出更严重问题。
除了燕蛟原来的村民，卫所和战船队的人，只认巫少弥。
尤其卫所。
卫所里的大部分都是疍民，由巫少弥一手组建培养，层级分明、纪律严明。
而巫少弥挑人尤好背景无亲无故的，生活在最底层，有极强的欲望往上爬，没有别的渠道，只能通过武道出头，这类人野心强，虽然不易控制，但用好了就是上好的武器。
为此，他还从卫所里甄选出拔尖人才组成死士，这批死士只听令于巫少弥，另外，他还在疍民间挑选贫苦孩子送入卫所暗中培养，以供日后驱使。
她不在东海的这一年多里，巫少弥已经打过几场战，对外说是海寇来抢，事实却是他主动挑衅对方，拿对方试兵，也存了抢夺资源的打算，只是因为都是海寇，也就没人怀疑。
东辞猜测，巫少弥的想法是以战养兵，和从前金蟒海盗的作法相似。
难怪，燕蛟村民会对岛上无处不在的兵士露出畏惧的表情，他们是吃够了海盗的苦。
霍锦骁慢慢明白这症结所在。
人手重新调配的事进行得并不顺利，商讨了到傍晚都没太多进展，霍锦骁心烦，挥手将人遣散，回了自己屋。
东辞陪着她慢慢走着，劝她：“你离开了一年多，权利又全都放出去，你要知道放权容易收权难，这事急不得，而且就算你将权收回，一个人也顾不过这么多事，还是要找人顾着，眼下并没合适的人选。”
“我知道。
燕蛟的权我收回之后打算散权，不会再交到一个人手里。
另外现在燕蛟岛的兵力太大，养起来吃力，我打算以田商养兵，将岛上的地分划归军，战船与商船整合，每队商船配给固定战船，可自行出海行商。
你觉得呢？”
霍锦骁问他。
“可行，只是实行起来有些困难，那些人并不服你。
我建议你还是要启用巫少弥，另外也要发展燕蛟岛原村民，不能让战力完全依托外人。”
“我没打算放弃阿弥，卫所与死士是他建的，仍旧交给他。”
霍锦骁与他并肩而行，不疾不徐地讨论着岛上的事，夕阳微沉，洒出一片金黄。
“岛上兵力已够，平南的人也该撤回了，这样能节省一大笔开支，也防止岛务被人控制。”
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