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张安世却是立即摇头，道：“陛下，重赏了他们，固然使一部分人，得到了财物，又有一部分人，加官进爵，可是陛下……这些人固然千恩万谢，可十年二十年之后呢？若是又有人裹挟无知百姓，又能如何呢？”
朱棣一愣，不由道：“张卿话里有话，不妨直言。”
张安世道：“现在义兵行将遣散，不久之后，即将解甲归田，可他们所盼望的，却未必只是赏赐，而是沐浴陛下的恩德，希望陛下，能够像当初对待士绅和读书人一样，给像他们这样的百姓，优厚的对待……”
朱棣听罢，面色一时阴晴不定，整个人陷入了深思之中。
论起来，大明优待读书人，却不是假的，除了免除徭役，田产免赋，见官不拜等等特权，还在天下设置大量的县学、府学、国子学等等，其实都是针对这些特定群体的优待。
可读书人，毕竟只是少数，这个……朝廷优待的起，想来这也是太祖高皇帝之所以肯优待的原因。
只是这天下百姓，千千万万……些许的优待，不过是杯水车薪而已。
张安世似乎看出了朱棣的心思，他脸色依旧从容，随即缓缓地从袖里掏出了一份章程，道：“臣斗胆，倒是拟定了一份章程，这份章程，是在新政的一些基础上，所拟定的一些举措，还请陛下赐教。”
朱棣回神，轻轻地呼了一口气，随即反而从容了许多。
这一点，也是朱棣对张安世最为欣赏的。
张安世喜欢提出问题，却也总能拿出解决问题的章程来。
且这些章程，往往大多较为靠谱。
朱棣振奋精神，道：“取来……”
第574章喜临门
朱棣接过了章程。
对此，朱棣显露出了旁人所没有的慎重。
他端坐着，细细看过，时而沉眉，良久才道：“只三件事？”
张安世道：“陛下，刘邦入关中，约法三章，在臣看来，许多事，不必冗长！
很多时候，只办好两三件事，就足以了。”
朱棣颔首：“县学改为公学，广纳学童入学，教员由当地读书人中征召，各州县秀才人等，实行征召准考制，倘无效力公学两年者，则不予参加乡试？”
朱棣随即，看了张安世一眼。
解缙人等，听到此处，人都麻了。
这不但将作为保障读书人的县学给裁撤，转而将此转为供人读书的开蒙学堂，连这教师的来源，张安世也已经想清楚了，竟是来了一个乡试准入资格。
秀才想要继续科举，那么必须先教习两年，这样一来，就意味着，大量且廉价的教师问题就算是解决了。
朱棣又道：“各府县，需统计治地学童数目，每年进行考试，考试科目，以简单的识文断字以及算数为主，各府县根据其学童多寡，计算其学童通过率，借此功考府县学官……”
通过率……功考……
站在这里的人，都是人精，虽然里头有一些新概念的东西，可大抵，其实里头的意思，他们是心里有数的。
于是解缙下意识的道：“宋王殿下，每年进行考试，而以通过率来论定学官功考，是否过于严苛？”
张安世却笑了笑，只轻描淡写地回了一句：“立嫡以长。”
此言一出，君臣便都哑口无言了。
跟聪明人说话，其实是不必浪费口舌的。
所谓的立嫡以长，其反义词就是立贤，这几乎是困扰了古人们数千年的问题！
可最终，立嫡以长能够最终确认，并且得到绝大多数人的拥护，自然是因为，立贤虽在表面上，似乎更加美好，可在实践过程中，大家才发现，立贤简直就是灾难。
因为所谓的贤，是根本没有标准的，一个没有标准的东西，就必然有可操作空间，最终，这所谓的立贤，反而成了庙堂之上，人们实现野心的工具，以至闹的天下大乱。
而立嫡以长，虽非最好的选择，却确保了政权可以平稳的延续，而平稳，对于一个王朝而言，才是最难得可贵之物。
张安世以立嫡以长来回应，其实就是告诉解缙，其他的办法，可能都很动人，甚至理论上，更为美好，可若是没有一个统一的标准来衡量，那么最终，也不过沦为废纸，变成一纸空文而已。
所以通过率的统计，本质上，就是建立一种标准，各府各县怎么去实施也好，怎样绞尽脑汁也罢，朝廷唯一做的，就是用一种统一的标尺，去衡量他们的成效。
而这种成效，就是考试，根据各府县通过识文断字以及算数的学童通过率，来衡量一个学官的好坏。
至于这学官们为了增加通过率，怎么样想尽办法招募更好的教师，又采用什么样的教学，如何鼓励学童们读书，甚至制定自己的奖励方法，以上种种，其实就与朝廷没有关系了。
这就意味着，在统一的标准之下，必然会有人各显神通，为了确保更多人进学，更多人可以通过考试，那么地方的治理方面，必定会有大量的资源向教育这一块倾斜。
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