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官家开了金口,蔡老相公为首的诸位中枢执相们终于在政和六年七月初终于下发了明文,为剿灭张吊眼海寇一事论功行赏。
行文字词间,执相们的意思很清楚,剿灭海寇,肃靖沿海,军功纵然不小,但是也有御史蜂拥弹劾,这说明你过错不少,不足之处很多,否则人家为什么不弹劾别人,偏偏喷你?所以还需要多加勉励鞭策。
于是这功过一抵消,封赏就出来了。
不要钱的散阶勋位给得足足的,明威将军升两级,擢为正四品壮武将军;由于武散官不足以显彰,中枢还给刘伯阳加了个文散官,从六品上,奉直郎。
勋位升为轻车都尉。
职事官品则继续卡得死死的,仅擢升从六品秘阁修撰,守明州防御使,知昌国县事。
至于明州团练捉守使一职,由于失地收复了,海贼肃清了,也该去职了,不能再兼领行军权柄。
这点,中枢的执相们算得很清楚。
但是让一个从六品官兼知一个从八品的知县,的确太掉价了,中枢执相们临机一动,给刘伯阳加了份差遣,提举明、杭、江阴州市舶司,等于负责管理两浙路的海关。
安排这份差事是用了心的。
当初刘伯阳为了能让海商们出船出人相助,是许了好处的:昌国县每年签发一定数量的火票给出力的海商,持此火票可在各处市舶司免税,这点官家和政事堂都答应和背书过的。
刘伯阳成了昌国知县,执行这一条在实际中就尴尬了。
市舶司和昌国县两不相属,如果市舶司买这个面子,可以按朝廷明诏所言,认昌国县这张火票;要是不买这个面子,有的是办法不认这张火票。
现在刘伯阳以昌国知县兼提举两浙路的市舶司,事情就好办了,市舶司必须认昌国县这张火票,官家和政事堂的背书也不至于被人诟病。
而且市舶司原本是个模糊的临时差事,主官什么品级,完全上面说了算。
所以刘伯阳提举兼领两浙路的市舶司,参考提举路转运司和常平司,跟他的官级相比,还算守职了(低官职兼领高官位的差事,为守)。
刘伯阳是个有上进心的年轻官僚,接任两浙路市舶司后,立即采取了几项措施。
首先厘清市舶司的账目,追缴亏欠税款,完善市舶司的财务制度,堵上相应的漏洞。
这一条在一群“专业会计师”
的帮助下,迅速收到成效。
第二,清晰税目,根据朝堂下发的“收税准则”
,细化明确税目,然后张榜公布,广而告之;第三板斧就是严厉打击走私漏税。
“进口税”
方面,各大海商以及海外诸国的海船到了两浙路,基本上都是停在明、杭、江阴州的港口里。
毕竟这个时代的交通运输条件下,你不停在这些有码头、仓库和道路的港口里,去偏僻小港搞走私,只能蚂蚁搬家,耗时耗力。
越是大宗的货品,越难走私,因为转运太麻烦了。
而且“进口”
的货品总要在各州县转运出售,有的是办法检查和收缴税款。
所以刘伯阳在各港口通往外地的水陆要道设关卡,收缴“进口税”
后,就把主要精力放在追缴“出口税”
上。
现在大宋富足,除了刘伯阳私下控制的肥皂、玻璃器皿等“海外新奇产品”
,还有香料等传统“进口产品”
,海外诸国进口到大宋的货品并不多。
反倒是出口的茶叶、瓷器和丝绸等,在海外诸国极受欢迎,需求数量非常大,是“走私商品”
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