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朱瑙听了却不见高兴，语气倒有几分无奈：“唉，看来大家对当兵的还是成见很深啊。”
徐瑜微微一怔。
百姓对当兵的成见深，这是必然的事。
眼下虽然已开放募兵，但到底只是初开。
在此之前，兵员的成分只有两种：一是军户，二是罪犯充军。
所谓军户，便是军籍。
所有参军者都要入籍，而一旦成了军籍，永世无法更改，从此生下的儿孙也仍然要当兵。
这军户的制度乃是从前天下太平的时候定下的，朝廷不愿反复征兵折腾，就划出一拨军户和几片军田来，初衷是为了便于管理和节省军费。
可任何事情一旦成了天生的，就必定会被分出高低贵贱来。
由于不打仗，军田渐渐被地方豪强吞并，军户的地位日益降低。
逐渐的，当兵的开始低人一等。
而这些低人一等的人不会做出高人一等的事，兵民的矛盾随之日益深重了。
看完案情，朱瑙就把卷宗推到一旁。
徐瑜也换了个话题，问道：“御史，我们商定的几项变革要什么时候开始实施？”
朱瑙道：“不急。
等我先募些兵来再说。”
徐瑜一愣：“你也要募兵？”
朱瑙懒洋洋道：“不募不行啊。”
徐瑜立刻就明白了。
凡变革总要触及一些人的利益，这些人自然要反抗。
朱瑙如今手里一两千人，到底是不够用的。
募兵不见得为了打仗，却可以用来傍身与威慑。
徐瑜问道：“那，什么时候开始募呢？”
按说要募兵便该抓紧准备起来了，可他到现在也没见朱瑙有什么动作。
朱瑙仍道：“不急，再等一阵。”
徐瑜稀里糊涂：“等什么？”
朱瑙用胳膊肘顶了顶刚看完的卷宗：“等没有这些案子再说吧。”
徐瑜不解：“嗯？”
关这些案子什么事？
然而只过一刻，他便立刻醍醐灌顶了。
——当日袁基录招兵困难，除却军饷军粮不够高的问题，最大的原因在于百姓歧视兵卒，也就视当兵如赴死，不到万不得已这些老百姓是绝不会参军的。
于是不管袁基录怎么曾加军饷，最后仍然只能靠强制征兵的手段把人抓来。
而朱瑙选择的却是截然不同的另外一条路……
想明白这一点，徐瑜立刻抬头看了眼朱瑙。
朱瑙此刻又拿了一本账簿在翻，目光轻飘飘的，神色也云淡风轻，似是什么事也没放在心上。
徐瑜心里却痒痒起来。
他猜人心思一向猜的很准，可朱瑙的心思他至今未猜准过几回。
要是什么时候他能学得读心之术，实在很想听听朱瑙的心里到底在想些什么。
应当是十分吓人的，又应当是十分有趣的吧……
作者有话要说：
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