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接着各族推送华昊为联盟首领，华昊不希望这个联盟只是在有战事或祭祀的时候，才有共同行动方向的部落联盟，而是更紧密，更有向心力的联盟。
比如治水，这也是最重要的，西面有一大片平原，就是因为旱涝不定，让众多氏族望而却步，而靠一个二个氏族是不可能有人力物力去治理的。
如果靠整个联盟的力量，说不定还能治水成功。
而一旦成功所带来的利益也会是整个联盟获利。
华昊能考虑到这么远，但别人就不一定。
比如沱氏，自贡氏为首的东方氏族，离这片平原较远，治好了也捞不到什么好处。
华昊只好解释道：“你们东面各族离平原较远，是没多大好处，但你们的东面不是有其他氏族的长年威胁吗，我们可以这样，东面有敌人，我们共同去出兵讨伐，帮东方氏族解决威胁，之后东方氏族出人力帮助西方氏族治理水患。
不就两全其美吗。”
“而北南两方出了人力，也可以在平原分到地，大家要记住，我们是一个整体，有任何联盟外的氏族攻击联盟内的任何一个氏族，不管这个氏族有多强大，都是与整个联盟为敌。”
众人点头称是。
由于现在生产力低下，信息交流也不方便，只有有华氏这一个联盟总部也是不行的。
于是华昊把整个联盟分成五个分支，各自行使相应权利。
中部以有华氏为首，下辖一百五多个氏族，主要分布于龙泉山脉以山脉周边平原地带。
这些氏族都与有华氏有血缘关系。
并且华昊规定了祭天只能在龙泉山云顶台进行，其余地方不得祭天。
龙泉山云顶台日后也必然形成联盟最重要的信仰中心与宗教场所。
还规定了祭天礼仪。
华昊还保留了礼天之壁，礼地之琮。
这两件极具象征意义的玉器被有华氏保管。
如此种种让有华氏地位更加突出，不仅是联盟氏族之首，也是精神上的信仰之首。
东部以沱氏为正，自贡氏，华蓥氏为副，下辖一百氏族，掌管礼东方之青圭。
西部以章姓德阳氏为正，华阳氏，绵阳氏为副，下辖七十几个氏族，掌管礼西方之白琥。
南部以宗氏为正，华氏，乐氏为副，下辖七十几个氏族，掌管礼南方之赤璋。
北部以有工氏为正，华姓有胥氏，有苴氏为副，下辖一百二十氏族，掌管礼北方之玄璜。
以上四方为首领者称伯，如沱氏为东伯，德阳氏为西伯。
四位首领的副手称牧，如自贡氏为左牧，华蓥氏为右牧。
统称四伯八牧。
之所以要给四伯各分配两个副手，就是为了稀释其权。
而有华氏下辖各氏，完全是以早期血缘宗法关系，直接被有华氏管理，这也是集中权力。
而华昊生前称华君，死后被人尊称华帝。
君从尹，从口。
“尹”
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