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正月十日，又赐陆善未曾封赏官职的两位儿子三品官与四品官。
然而皇帝欲要秘密加封陆善为宰相而中止的消息，不知因何而走漏，所以当仆射的封赏下来之后，陆善感到很是不悦，也让他感知，只要有张国忠在，自己绝不可能成为宰相，而皇帝明知张国忠的行刺之举，却不加以惩罚，这使陆善很是记恨，其野心也进一步加大。
封赏下来之后，陆善进宫谢恩，并借此机会向皇帝求要官职。
“臣深受圣人信任与恩宠，今升至仆射，高官厚禄，无以为报，臣为胡人，自小生长于草原，最善驯养之事，故而臣请兼领闲厩、群牧使，为圣人驯养御马。”
陆善跪伏于皇帝膝前请命道。
“哦？”
听到陆善既然愿意领这等苦差事，皇帝大为惊讶，“卿可知，闲厩马有万余匹，此外还有骆驼、巨象，以及供时狩的雕、鹘、鹞、鹰、狗，五坊，皆归闲厩使所管，其中事物繁杂，甚是操劳。”
“臣不怕艰辛。”
陆善回道，“臣是孤苦之人，生长于草原，幼时以替人放牧为生，没有人比臣更懂怎样饲养一匹好马了。”
皇帝便大笑道：“好好好，卿既有此心，朕也不能驳了你的愿。”
天圣十三年正月二十五日，皇帝又加封陆善为闲厩、陇右群牧使。
翌日，陆善又进宫求兼群牧总监，是月二十七日，便又加兼知群牧总监事。
在极短的时间内，一连加封数次，这样的恩宠，已经远超任何一个臣子。
群臣皆知，陆善要此马政之职，绝没有那么简单，然而却没有一个人敢提醒皇帝，
当陆善顺利得到这些官职后，又向皇帝奏请，以御史中丞温冀为兵部侍郎、闲厩副使。
皇帝面对陆善的要求，竟全部应允，未久，皇帝下诏任命温冀为兵部侍郎、兼御史中丞、闲厩副使。
陆善此举，也彻底暴露了温冀是他在朝廷所安插的眼线，这也让张国忠明白皇帝派遣中使前往范阳之事，乃是温冀通风报信，张国忠遂与温冀交恶，欲借事铲除。
陆善得监牧之权后又夺马牧，与温冀狼狈为奸，利用职权，暗中将可以作战的好马挑选出数千匹，命亲信饲养偷送至范阳。
然而无论张国忠如何劝谏，皇帝都无动于衷，张国忠越是说陆善造反，皇帝便越对陆善深信不疑。
无奈，张国忠只得命朝廷官员入宫揭发陆善私养战马，欲密谋造反，然而皇帝非但不听，还以构陷要臣的罪名将全部官员贬谪外放。
皇帝也十分明白，这些官员都是张国忠所指使，为了平衡与安抚张氏一党，皇帝便用加封来堵塞张国忠，只是张国忠已经位极人臣，就算加封，也不过是虚衔，远没有陆善获得的监牧之权重要。
然而当皇帝提出要册张国忠为司空时，面对三公之位，张国忠的虚荣心作祟，最终还是动摇妥协了。
“国朝以司空、太尉、司徒合称三公，位九卿之上，国朝至今，能生前封三公者，皆在凌烟阁中。”
皇帝说道，“如此一来，卿可还觉得朕偏袒陆善？”
张国忠连忙跪伏叩首，若能位列三公，则此生仕途到达顶点，再无感矣，“圣人恩宠，臣惭愧。”
“朕知道你心中在埋怨，然而养马实则是一个苦差事，胡人居塞北，以牧马为生，所以他们的马都很强健，既然你说陆善目不识丁不能做宰相，那么他作为胡人，养马是他的强项，又为什么不可以呢？”
皇帝问道。
为何不可以，张国忠心中答案明了，然他却没有办法向皇帝说出，因为皇帝不但不会信，反而会觉得自己是心胸狭隘之人，从而生恶疏远。
“你政务处理的好，所以朕让你接替李甫，陆善是胡人，胡人骁勇，所以朕让他做边将，他善于养马，朕便让他做了监牧，你们利用自己的长处各尽其职，这样朕就能安心的在内宫颐养天年。”
皇帝又道。
张国忠听到皇帝的话，只得认错道：“臣知错，有负圣人。”
——
天圣十三年，二月，张国忠进位司空，位列三公，是日，百官具服入朝，皇帝于宣政殿临轩册命，昭告天下。
然而皇帝的信任，让陆善越加猖狂与贪心，为收拢麾下将士的忠心，以备日后造反能够一呼百应，遂入宫为部将乞赏。
是日，皇帝召东平郡王入宫用膳，宴上，陆善特意为皇帝跳了一支胡旋舞，皇帝亲自为其羯鼓伴奏。
因张国忠进位司空，陆善便趁皇帝高兴之时为麾下将士们请功。
气喘吁吁的陆善呈上一本厚厚的名册，单膝跪地道：“臣蒙圣人器重，一人身兼数职，然臣所立下的军功，并非是臣一人的功劳，臣部下的将士征讨奚、契丹、九姓以及同罗等国时，所立功勋甚多，臣想为他们请功讨赏，这样一来，他们一定会更加忠心卖命，为大唐为圣人守好边关。”
“好好好。”
皇帝放下架子上的鼓，也不管陆善所呈名册究竟有多少人便一口应下，他朝众人笑道：“既是大家一起立下的军功，岂能只有将军吃肉，而战士连汤都喝不到呢。”
于是当月便对陆善麾下大肆封赏，其中受封将军者有五百余人，而中郎将者则有二千余人之多。
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