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巡抚大人的信使去京城花了四天，回来又四天，一共花了整整八天。
这八天时间，张悬的信徒军都没有任何的行动，全都停留在安乐府。
但正是因为这种不行动，反而让巡抚大人胡汉三感觉更加难缠。
因为，一般的叛军都是流寇形式，打一枪换一个地方，打到哪抢到哪，打完就跑。
这样的叛军，即使看上去声势浩大，纵横千里，十分威风。
但其实只要一旦经历一场大败，他们就会树倒猢狲散，很好消灭。
因为，他们没有根据地，根本没有什么后援，甚至连粮草都得不断地抢掠才行。
所以一败就败的彻彻底底。
而张悬等人，却是在结结实实的经营根据地！
并且真的经营的有声有色！
让巡抚大人着实感到无比震惊。
巡抚大人其实一直在派人联系府城的士绅们，让他们传递消息，作为内应。
毕竟，张悬虽然杀了一些士绅，但只是杀了一些罪大恶极的和几个最大的世家，不可能把整个府城的士绅全部杀得干干净净。
一开始，府城的士绅们还是积极给予巡抚大人回应，通过信鸽啊，偷偷派人翻墙出城啊之类的联络。
叛军攻占府城的消息，也是因此传出去的。
毕竟府城比较大，不像县城。
信徒军们不可能把整个府城围的跟铁桶一样，偶尔有一两个人溜出去还是能做到的。
但这几天过去，这些世家竟然全部偃旗息鼓，不再和巡抚大人联络了！
就连巡抚大人悄悄派入安乐府的几个探子也毫无音讯！
这说明张悬对于府城的控制力越来越强了！
很难再从内部将其瓦解！
将安乐府真的变成了他的一处根据地！
这和那些流寇叛军有着天壤之别！
那些流寇不是没有想过经营根据地，但往往是水平不够，搞得根据地怨声载道。
最终经常是反被内外夹击，搞得流寇们被迫放弃根据地，继续游走。
而张悬则彻底不一样，整个安乐府已然被他打造的如同堡垒一般！
而且不光光是府城，连县城也是一样。
巡抚大人曾经偷偷派人去进攻一个县城，心想暂时打不动你府城，打你个县城总问题不大，也能杀杀你的威风。
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