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刘陔说完，看了看贾诩。
“诺”
贾诩领命后，便打算退下了。
“对了，文和，一会你去找一下文若，仲德，让他们弄一个能约束吏卒的法纪出来”
贾诩还未走开，刘陔便再次叫住了贾诩。
“约束吏卒的法纪”
贾诩有点摸不着头脑。
“现在我们有约束官员的法纪，虽然不完善，但至少有法可依，但是近一两年我们发展太快，对于一些吏员和兵卒特别是新整编的军屯军和巡检军的约束太低，以至有些违法乱纪，欺压良善，仗势欺民的人存在，故我们必须现在就要出台法律，纪律，来约束这些人，否则我等未来必毁在这些人身上”
刘陔说完，看了看贾诩。
而贾诩听后，死死的盯着刘陔。
“主公，若如此，必会引起大部分吏卒的反抗，皆是会动摇我等根基啊，请主公三思”
“文和，此事我早已思考过了，我大汉如果想长治久安，就必须要以人为本，以百姓为重，而我等官吏，兵卒也必须要全心全意为人民服务，如此才能真正实现我大汉以内人民当家做主，成为国家的主人，这些思想其实我一直都在思考，思来想去，唯有以律法约束众多吏卒，甚至官员，健全国家制度，同时发展百姓，教化百姓，实现全民教育，实现我汉民当家做主，如此才是我大汉未来的出路，而是我也没打算一下子就推行开来，首先在燕国和青州推行，之后再逐渐推广全国，如此也不至于引发大乱，更何况就算大乱又如何，正好让我把这些污泥垢水全部打扫干净”
刘陔说完，目光坚定的看着贾诩。
而贾诩早已听得出神。
贾诩出生寒门，本就对天下百姓的遭遇感同身受。
贾诩也想为民请命，然在一个以世家豪强为基础的时代，自己也只能选择明哲保身。
可是眼前的这位主公，确敢于站出来，对整个汉代各阶层宣战，甚至打算制定法律约束官吏，士卒的言行举止和手中权利，还打算推行汉民当家做主，成为国家的主人。
这样的想法是在太过于激进了。
不说其他人，哪怕荀彧，审配这些刘陔的股肱之臣也会跳出来反对。
对于这些世家子弟来说，刘陔推行全民教育问题不大，反正这个社会大部分资源都在世家的掌握之中，就算百姓里出了贵子，也是极少数，根本撼动不了世家的根基。
“主公，若如此，必会撼动世家根基，如此那些世家必会出来反对，如此，主公之前的努力都将功亏于溃啊”
贾诩开口劝解道。
“文和果然不一样，我没有看错你，确实如文和所说，如此世家必会反对，但是如果我们换一种方式呢，世家所虑者，便是担心会动摇其根基也，而我等所制定的律法只以限制吏员和各军屯军，巡检军为目的，军屯军和巡检军本就是直属于我燕国的士卒，管理起来并不困难，而吏员现在大多是推荐，我们可以制定法律，将吏员的选择任免交由科举，同时制定法律来约束其行为，如此并未动摇那些世家的痕根基，这也是让你等制定的律法的核心，目的就是约束吏员和各军，别忘了真正直接和百姓接触的正是这些人，只要建设好这支队伍，我们便可赢得万众之心，同时也可以让我们和百姓之间建立桥梁，若如此，未来就算世家察觉，也无能为力也”
刘陔说完，笑着看着贾诩。
“主公之意，便是以律法约束这些吏卒，再以科举逐渐替代这些人，让这些直接接触百姓之人全部换上符合我们要求的人，以此制衡世家”
贾诩听后，立刻便明白了。
“不仅如此，一是杜绝不尊重百姓之事发生，二便是给寒门和百姓子弟多一条上升通道，不至于顶层人才被世家所掌控，如此才是对我大汉最好的选择”
刘陔说完，贾诩再次一拜。
“属下明白，所谓民重，社稷次之，君轻，主公之意，便是要以民为本，在建设好各军和各吏员，若如此则百姓安之，而百姓必然感念主公之德，毕竟恶吏恶卒确实存在，也被百姓若痛觉，若我们能善加管理，同时在逐渐建设，替换这些吏员，则未来实现主公万民当家做主的思想便不难了”
贾诩说完，非常激动。
“但文和记得，千万不可大意，也不可过激，缓步推行，方为上策，反正我们有的是时间”
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