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首尔市政厅避难所，主楼506办公室。
昏黄的台灯下，卢允芮正伏案工作，湛蓝的眸子深邃而认真。
为进一步加强避难所安全管理建设，她准备起草一份新的制度提案。
最近不少女生，都在不同程度上，反映了一些幸存者不守规矩的情况。
随着避难所幸存者数量增加，成员素质层次不齐，治理难度显著上升。
最麻烦的是，维持公共秩序的力量，开始渐渐无法匹配严峻形势的需求。
主要原因是，每个人轮流承担了外出搜集物资任务，不愿意为了公共秩序，主动站出来得罪别人。
成为治理避难所的暴力机器，必然会站在更多幸存者对立面。
幸存者为了能更好融入陌生大环境，以及避免惹麻烦上身，更愿意报名承担那些普通事务性工作职位。
保卫队人手匮乏，迟迟招不到意愿者，即便强行安排，处理事情也不敢轻易得罪，更不会尽心尽力。
导致避难所安全治理这一块，隐隐成了一个潜在生长的毒瘤。
不及早动手术切除，说不定哪天就会烂掉溃烂，祸害整座避难所。
卢允芮轻叹了口气，缓解疲乏之意，扶正鼻梁上的金丝边眼镜。
拿起保温杯，抿了一口茶水。
“嗯？”
不知什么时候，杯中热茶凉透了。
她刚起身，准备倒些热水时，门却突然被敲响，传来一阵很急的声音。
“卢议员，不好了，又有人在楼下大厅闹事！
保卫队那边请您快过去处理！”
卢允芮赶紧放下杯子，快步上前，一把拉开了门。
“敏珠，边走边说。”
两人快步朝楼下走去。
曾敏珠快速解释了一遍事发原因。
有人带头公开在主楼大厅闹罢工，不满轮流外出搜集食物，声称明天绝不外出送死。
卢允芮神色不动。
当初她推行这项制度，也遭到过反对，毕竟自私的人不在少数。
但支持这项制度的人更多，只因为制度是公平的、公认的，对避难所全体幸存者有益无害。
避难所每一个人都需要生存物资，但谁也不想自己冒死外出搜集，白白养活其他人。
所以必须推行轮流外出搜集制度，不论男女，不论身份，一视同仁。
这项制度保证了避难所发展，随着时间推移，也诞生了新的问题。
“现场情况呢？”
曾敏珠一脸焦急，解释道。
“保卫队几人控制不住现场局势。”
“闹事的人很强硬，甚至还出言威胁我们。”
“围观的人越来越多，甚至还有跟着起哄的。”
卢允芮皱起眉头，事情远比想象中的要严重，如果处理不好，外出轮流制度遭到破坏，会引发一连串崩溃效应。
届时，整座避难所，不可避免会走向另一个方向。
“卢议员，我去请郑警长吧有他在的话，那群人应该会更老实一点。”
卢允芮沉默了。
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